Концепция Центральной Европы все чаще обсуждается на разных уровнях не только в Чешской Республике, но и в других странах региона. Она уже воспринята гражданским обществом и получает дальнейшее развитие в связи с многочисленными кризисами в Европейском союзе и трансформацией глобального порядка в сторону полицентризма. Вышеградская группа до сих пор служила символом регионального сотрудничества, будучи популярной среди большинства значимых политических субъектов. Все большее число политиков, экспертов и общественных деятелей осознают, что Центральная Европа (или Центральная и Восточная Европа – ЦВЕ) должна отстаивать свои специфические интересы, защищать свое исторически сложившееся своеобразие и утвердиться в качестве одного из автономных регионов Евразийского континента.
Пражская конференция по Центральной Европе
10–12 июня 2022 г. в Праге прошла международная конференция «Святой Адальберт и Центральная Европа», собравшая высокостатусных спикеров и слушателей (политиков, экспертов, бизнесменов, представителей Римско-католической церкви и др.) из Чехии, Словакии, Австрии, Польши, Сербии и Словении [International conference...]. Участники обратились к проблеме современного западного либерализма, который подрывает сами основы наших обществ, включая национальные традиции, специфические социальные модели, семью, а также фундаментальные права и свободы, подчиняя их интересам транснациональных либерально-демократических элит [Vosáhlo].
Несмотря на широкий диапазон мнений по многим вопросам (от внешней политики до институционального дизайна), неизбежный в силу разнообразия политических мировоззрений участников, было достигнуто согласие в отношении необходимости углубления сотрудничества, защиты специфической идентичности, ценностей и интересов, а также более широкого и инклюзивного построения Центральной Европы, выходящего за пределы Вышеградской группы. Конференция, организованная чешской ассоциацией Patrimonium Sancti Adalberti, стала первым шагом к постепенной реализации этих задач. Как отмечалось в ходе дискуссий, важной задачей является разработка концептуальных рамок и практического институционального механизма, которые могут послужить для эмансипации центральноевропейского региона в будущем.
Центр по борьбе с терроризмом и гибридными угрозами
Тема центральноевропейского сотрудничества и идентичности уже подвергалась критике со стороны официальных государственных органов Чехии, в частности Центра по борьбе с гибридными угрозами (до июля 2022 г. – Центр по борьбе с терроризмом и гибридными угрозами), входящего в систему министерства внутренних дел. ЦГУ, который заметно активизировался с началом военного конфликта на Украине, играет весьма спорную роль, публично квалифицируя как «агентов Кремля» всех, кто критически смотрит на внешнеполитические ориентации и курс правительства либо на модель либеральной демократии. Причем, хотя в центре внимания находится украинский кризис, повестка работы ЦГУ этим не ограничивается. С момента своего основания в 2017 г. Центр разработал аналитические материалы, охватывающие широкий спектр областей: антисемитизм, международный терроризм, миграционный кризис, «дезинформационные нарративы» о пандемии коронавируса, мониторинг критики либеральной демократии или альтернативных СМИ.
Аналитические материалы Центра претендуют на объективность и беспристрастность, но очевидным образом отражают определенный подход, совпадающий с интересами прозападных либерально-демократических элит. Намеренно или нет, но, оперируя модными клише о борьбе с дезинформацией, гибридными угрозами, операциями иностранного влияния и «авторитарными» тенденциями в обществе, ЦГУ стал инструментом, используемым для легитимации одних интерпретаций и запрета других, для дискредитации внутренних критиков статус-кво. Например, Центр объявил «дезинформационным» нарративом вполне обоснованное утверждение, что ряд вакцин (особенно китайских и российских производителей) подвергаются дискриминации по политическим причинам [Koronavirus…]. Государственная структура отрицает законность существования расходящихся с официальным дискурсом взглядов на международные отношения и мировой порядок, на украинский вопрос или Россию. Недавно нападкам ЦГУ подверглось Международное радио Китая – за ведение пропаганды, и в том числе распространение «кремлевской дезинформации» в Чешской Республике [Dezinformace o Ukrajině…]. В целом Центр увязывает большинство альтернативных нарративов и точек зрения с иностранными интересами, что призвано лишить их убедительности. Часто альтернативные подходы и мнения напрямую связываются с целенаправленной деятельностью внешних акторов, в первую очередь России. Деятельность ЦГУ вписывается в общую тенденцию секьюритизации, исключения, в интересах национальной безопасности, все большего числа вопросов из свободного обсуждения и исследования.
Центральная Европа как поддерживаемая Россией конструкция
По оценкам Центра, дискуссии о Центральной Европе, ее роли, интеграции, идентичности и перспективах также пронизаны гибридными операциями, что делает их проблематичными с государственной точки зрения. Такие утверждения тем более тревожны, что Чешская Республика и другие страны региона действительно имеют общую историю, связанную с Австрийской империей и более давними государственными образованиями, с социалистическим прошлым в рамках советского блока, с опытом постсоциалистической трансформации и процессом вступления в такие западные структуры, как ЕС и НАТО. Регион вне всякого сомнения обладает своеобразием, отличаясь, с одной стороны, от Западной Европы, а с другой – от Русского мира. Между тем Центральная, а также Восточная Европа, как и Балканы, рассматриваются сегодня в качестве периферии Запада, которая обречена следовать за более развитыми западными странами и перенимать их модели в различных сферах жизни.
Чешская Республика, Венгрия, Польша и Словакия совместно создали Вышеградскую группу для развития взаимного сотрудничества и поддержки друг друга в процессе интеграции в западные структуры. Вышеградская четверка сыграла положительную роль и смогла противостоять некоторым аспектам политики ЕС, противоречащим интересам стран Центральной Европы. Хотя у Вышеградских государств много общего, в некоторых областях, особенно во внешней политике, имеются и существенные разногласия. Это проявилось и в отношении к украинскому кризису 2022 г. Венгрия заняла сбалансированную позицию, тогда как Польша с Чехией придерживаются антироссийской «ястребиной» линии. Некоторые страны региона ухватились за возможность продвигать радикальные цели, совпадающие с интересами США, но наносящие ущерб положению ЕС в целом. Повестка, продвигаемая Варшавой, Прагой и рядом других столиц, видимым образом подрывает дело достижения стратегической автономии Европы, углубляя зависимость от Вашингтона. «Инициатива трех морей» («Междуморье»), выдвинутая Польшей и с самого начала поддерживаемая США, теоретически могла бы служить автономистским проектом стран ЦВЕ, однако фактически это скорее инструмент для возрождения гегемонистских амбиций Польши в регионе и обеспечения американских интересов. Хотя внешне «Междуморье» направлено в первую очередь против России и ее законных интересов в так называемом ближнем зарубежье, эта идея может быть использована и в рамках антикитайской повестки, поскольку некоторые страны региона (Литва, Чехия) уже бросили вызов инициативе 16+1 и принципу «одного Китая».
Из всего этого следует, что региональные проекты в Центральной Европе и в ЦВЕ способны играть как позитивную, так и негативную роль. Все они подвержены риску быть использованными в интересах не региона, а внешних сил, и в первую очередь – в интересах Соединенных Штатов. Происходящие в последнее время сдвиги являются предостерегающим примером. Но подобные риски, разумеется, даже не рассматриваются чешским Центром борьбы с гибридными угрозами, ведь догмат (транс)атлантизма заложен в самих корнях чешской либеральной демократии. Наоборот, этот государственный орган Чехии подчеркивает, что концепция Центральной Европы якобы используется в своих целях субъектами, отстаивающими российские интересы. Опасным видится даже представление о том, что центральноевропейская идентичность имеет отличия как от восточной, так и от западной.
Заключение
Однако стоит отметить, что по данным отчета GLOBSEC Trends 2021, подавляющее большинство чехов (58%) не считают свою страну частью Запада ни в геополитическом, ни в цивилизационном плане. Одновременно до 68% чешских граждан не хотят оказаться вовлеченными в соперничество между США и Китаем, и примерно такая же доля респондентов (69%) считают важнейшим стратегическим партнером Чехии соседнюю Германию, а не США (25%), Францию (18%) или Великобританию (17%) [GLOBSEC Trends…]. Отсюда следует, что население Чехии не чувствует большой близости ни с незападными державами (Россией или Китаем), ни с Соединенными Штатами. Это обстоятельство крайне важно в сопоставлении с радикальной атлантистской программой чешского правительства. ЦГУ трактует центральноевропейский дискурс как негативный и опасный, поскольку он ставит под сомнение отождествление Чешской Республики с коллективным Западом или ЕС [Středoevropská identita…]. В этом отношении официальная политика идет вразрез с интересами народа.
Литература
Dezinformace o Ukrajině šířené Čínou v podání Čínského rozhlasu pro zahraničí Centrum proti hybridním hrozbám. Ministerstvo vnitra České republiky. – URL: mvcr.cz/chh/clanek/dezinformace-o-ukrajine-sirene-cinou-v-podani-cinskeho-rozhlasu-pro-zahranici.aspx (date of access: 15.08.2022).
GLOBSEC Trends 2021: Czechia one year into the COVID-19 pandemic // GLOBSEC. 28.06.2021. – URL: globsec.org/publications/globsec-trends-2021-czechia-one-year-into-the-covid-19-pandemic/ (date of access: 15.08.2022).
International conference Saint Adalbert and Central Europe. Patrimonium Sancti Adalberti. 10-12 June 2022. – URL: psazs.cz/en/saint-adalberts-conference/ (date of access: 15.08.2022).
Koronavirus: Přehled hlavních dezinformačních trendů a sdělení. Centrum proti hybridním hrozbám. Ministerstvo vnitra České republiky. 2020. – URL: mvcr.cz/cthh/clanek/koronavirus-prehled-hlavnich-dezinformacnich-trendu-a-sdeleni.aspx (date of access: 15.08.2022).
Středoevropská identita jako součást protizápadního narativu na kvazi-mediální scéně // Centrum proti hybridním hrozbám. Ministerstvo vnitra České republiky.Ministerstvo vnitra České republiky. – URL: mvcr.cz/cthh/clanek/stredoevropska-identita-jako-soucast-protizapadnihonarativu-na-kvazi-medialni-scene.aspx (date of access: 15.08.2022).
Vosáhlo J. Konference, ze které by progresivisty kleplo. Střední Evropa jako bašta konzervativních hodnot, patron jako inspirace // ParlamentníListy.cz. 11.06.2022. – URL: parlamentnilisty.cz/arena/monitor/Konference-ze-ktere-by-progresivisty-kleplo-Stredni-Evropajako-basta-konzervativnich-hodnot-patron-jako-inspirace-705211 (date of access: 15.08.2022).
Читайте также на нашем портале:
«Новое лицо чешской внешней политики» Ладислав Земанек
«Внешнее влияние на формирование антироссийской повестки дня в Чехии» Ладислав Земанек
«Внешняя политика Чехии и украинский кризис» Ладислав Земанек
«Состояние чешской либеральной демократии: дискриминация и цензура» Ладислав Земанек
«Влияние украинского кризиса на положение российского бизнеса в Чешской республике» Ладислав Земанек
«Беспрецедентные меры: реакция чешского государства на украинский кризис» Ладислав Земанек
