Главная Карта портала Поиск Наши авторы Новости Центра Журнал Обратная связь

Россия-Китай: опыт сотрудничества, достижения и проблемы

Версия для печати

Избранное в Рунете

Информационно-аналитический Центр МГУ

Россия-Китай: опыт сотрудничества, достижения и проблемы


В последние годы в глобализирующейся экономике происходят значительные изменения. В числе наиболее важных тенденций – прогнозируемое увеличение «центров тяжести» в мировом хозяйстве. Мир становится четырехполюсным, а не сконцентрированным вокруг единственной супердержавы – США. Один из исследователей глобальных процессов – М. Леонард, работающий в лондонском Центре европейских реформ, к «полюсам», помимо США, относит Россию и Китай, которые «прибегнут к международному праву для защиты своей автократии от любого внешнего вмешательства», далее – Евросоюз, а также страны Среднего Востока. О роли каждого из формирующихся центров отмечается следующее: в новой геополитической расстановке сил Соединенные Штаты сохранят свой статус ведущей державы, но будут вынуждены все чаще согласовывать свои действия с КНР, ЕС, Индией и Японией. В 2020 г. Китай опередит США и выйдет на 1-е место в мире по уровню развития экономики.
Эта страна, стремительно изменив хозяйственную среду, расширяя и усложняя свое участие в мировой экономике, стала своеобразным феноменом всемирного пространства, сочетая государственное регулирование и частнохозяйственную деятельность. Кардинальные преобразования экономики позволили значительно увеличить внешнеторговую деятельность, экспортно-импортные процессы, обеспечить управление ими. В 2005 г. объем внешней торговли КНР возрос до 1,42 трлн. долл. В мировом товарообороте на долю азиатской страны приходится почти 7%. В торговле товарами и услугами – 10,5%. По данным ВТО, она входит в список ведущих стран-поставщиков и покупателей. В мировом товарном экспорте удельный вес Китая достиг 7,3%, в импорте – 6,1%.
Торговыми партнерами выступает все больше стран. Экспортно-импортные отношения активизируются практически на всех континентах. Стремительное продвижение Китая к лидирующим позициям на мировом рынке расширяет производственное и торговое взаимодействие как развитыми, так и с развивающимися странами. Это – США, Германия, Швеция, Франция, Турция, Индия, Япония, Республика Корея, КНДР, Вьетнам, Саудовская Аравия, Тайвань, Иран, Судан, Австралия, Аргентина, африканские страны, Австралия, государства СНГ, в т. ч. Россия, Казахстан, Туркмения, Кыргызстан и многие др. Ведутся переговоры с Новой Зеландией.
Следует отметить «всеядность» китайской экономики, находящей множество способов проникновения на рынки стран-конкурентов и привлечения их интереса к собственному рынку. Это и переговоры о сотрудничестве, производственная, инвестиционная, научно-техническая, торговая деятельность, развитие транспортной инфраструктуры, совместное решение миграционных проблем, активное проведение и участие во множестве международных выставках и т. п. В 2004 г. китайский капитал был инвестирован в создание 7,47 тыс. нефинансовых предприятий в 160 странах и территориях.
Поддерживая двусторонние соглашения о свободной торговле, правительство страны одновременно предпринимает жесткие меры, защищающие китайских продуцентов. В их числе: блокирование иностранных инвестиций, регулирование поставок сельскохозяйственной продукции, изменение режима предоставления налоговых льгот, повышение экспортных и снижение импортных пошлин и др. Так, в 2006 г. экспортные пошлины в стране были увеличены более чем на 100 товарных позиций. Эти действия официальных органов направлены на снижение темпов роста зарубежных поставок энергоемкой продукции и реконструкцию местной индустрии.
Официальные органы КНР заинтересованы во всемерном сотрудничестве с Россией во всех сферах и отраслях экономики, включая приграничные территории. В последние годы странами подписано несколько десятков документов. Среди важнейших двусторонних договоренностей – соглашение между Внешэкономбанком и Китайским государственным банком развития об увеличении вклада китайской стороны в совместные проекты до 1 млрд. долл. (май 2006 г.). В промышленности – это стекольное производство, целлюлозно-бумажная отрасль, поставки авиационного оборудования и многое другое.
В инвестиционной сфере в 2005 г. заключены соглашения более чем на 2 млрд. долл. На заседании Российско-Китайской постоянной рабочей группы (ПРГ) в Пекине достигнута договоренность о совместном проведении инвестиционных форумов. На Харбинской международной ярмарке торговли и экономического сотрудничества (июнь 2005 г.) утверждено 19 российско-китайских сделок на 840 млн. долл., включая 9 в инвестиционной сфере на 572 млн. долл.
На Втором российско-китайском инвестиционном форуме в Санкт-Петербурге (июнь 2005 г.) с участием более 100 китайских компаний принято 7 соглашений на 1,5 млрд. долл. Наиболее крупным является проект комплексной застройки жилого микрорайона «Балтийская жемчужина» с объемом инвестиций около 1,3 млрд. долл. Предусматривается организация совместных предприятий (СП) на территории РФ. Подписано 32 контракта на сумму 2,48 млрд. долл. в области машиностроения, энергетики, лесного и лесоперерабатывающего комплекса. Они касаются производства оборудования для прокладки трубопроводов в России и строительстве нефте- и газопроводов в направлении КНР. Китайским партнерам предложены новейшие технологии нефтепереработки и нефтехимии для увеличения глубины переработки нефти. Около 500 дальневосточных компаний представили собственные проекты, в т. ч. 93 – инвестиционного профиля.
В конце 2005 г. Департамент иностранных инвестиций Государственной комиссии по региональному развитию (ГКРР) Китая и Департамент инвестиционной политики Минэкономразвития России обменялись Планами мероприятий по стимулированию двустороннего инвестиционного сотрудничества. Наряду со многими аспектами, включенными в этот документ, китайские партнеры инициировали внесение изменений в российское законодательство в отношении использования иностранной рабочей силы, предоставлении им права приобретать в собственность участки земли в приграничных районах, а также упрощения визового режима. Это предложение вызвало серьезное беспокойство в российском правительстве.
Проблемы взаимодействия в торговой и инвестиционной сферах обсуждались на экономическом форуме в Пекине (март 2006 г.), где принято 29 соглашений о двустороннем сотрудничестве, прежде всего в сфере торгово-экономических отношений. На саммите ШОС (июнь 2006 г.) некоторые детали этих документов были согласованы.
На российско-китайском форуме в Москве Россией и Китаем подписано 11 соглашений на сумму 540 млн. долл., в т. ч. касающиеся взаимоотношений Центрального федерального округа (ЦФО) и пров. Гуандун. Торговые связи между ними в 2005 г. достигли 2,8 млрд. долл. (1/8 общего объема российско-китайской торговли).
Российская Федерация занимает 9-е место в списке 10 стран и территорий – крупнейших торговых партнеров КНР. Объем торговли в 2000 – 2004 гг. увеличился в 2,6 раза. Только за 2004 г. он возрос на 34,7%, превысив 21 млрд. долл., в 2005 г. – на 37,1 – до 29,1 млрд., в 2010 г., по прогнозам, достигнет 60-80 млрд. долл.
В 2005 г. РФ экспортировала в азиатское государство продукции на 15,9 млрд. долл. (рост на 31%), импорт из КНР составил 13,1 млрд. (на 45,2%). Высокая динамика этих показателей свидетельствует о нарастающих масштабах торгового взаимодействия соседних стран, что, несомненно, имеет позитивную оценку, однако анализ ассортимента экспортно-импортных поставок, их структурная деформация, нацеленность китайской стороны на удовлетворение собственных потребностей отражают подчиненность им российских участников.
Товарооборот увеличивается при опережающем росте поставок китайской продукции. Динамика двусторонней торговли на 13,9 процентных пункта превышала соответствующий показатель увеличения товарооборота Китая в целом. В результате положительное сальдо России в торговле с азиатским партнером снизилось на 11,5% – с 3,03 млрд. долл. до 2,68 млрд. Удельный вес страны во внешнеторговой деятельности КНР повысился с 1,84% в 2004 г. до 2,05% в 2005 г.
В первом полугодии 2006 г. темпы товарооборота соседних стран возросли на 140,7%. Это один из наиболее высоких показателей. Причем эти данные не учитывают «неорганизованную» («челночную») торговлю, ежегодно достигающую, по оценкам, 10 млрд. долл.
Несмотря на высокие показатели экспорта, российские специалисты обеспокоены сокращением номенклатуры товаров, направляемых в КНР, снижением удельного веса машинотехнической (на машины и оборудование в 2005 г. приходилось лишь 1,2%), повышением доли продукции с низкой степенью обработки. Так, в объеме вывоза на деловую древесину приходится 68,2%, удобрений – 45,2; морепродуктов – 44,6%.
В товарной структуре российских поставок преобладают минеральные ресурсы. Удельный вес РФ в импорте Китаем сырой нефти составил 10,8%; нефтепродуктов – 18,8; никеля – 18,5; черных металлов – 13,1; бумажной массы и целлюлозы – 12,9; алюминия – 5,5%. Поставки сырых углеводородов в физическом объеме выросли на 18,6% – до 12,78 млн. т, в стоимостном – на 68,8% – до 4,96 млрд. т. В целом в объеме вывозимой продукции увеличиваются сырьевые товары, существенно сокращается вывоз металлов. В свою очередь, китайские поставки машин и оборудования в Россию возросли на 73%, продукции химической промышленности – на 43%. Реализация легковых автомобилей увеличилась в 2 раза.
Торговые взаимоотношения стран развиваются в энергетической сфере, причем экспорт в Китай направлен в основном в приграничные районы. В 2005 г. поставки электроэнергии достигли 490 млн. квт. ч (на 55,8%) на сумму 9,65 млн. долл., угля – 897 тыс. т – на 56,7 млн. долл. С ориентацией на рынки КНР и другие государства АТР в России разработана энергетическая стратегия на период до 2020 г. Она предусматривает интенсивное освоение углеводородов на востоке, развитие единой нефте- и газотранспортной систем, ориентированных на рынки Китая и других азиатско-тихоокеанских стран. Предполагается, что удельный вес их в экспорте российской нефти возрастет с 3% в 2005 г. до 30% в 2020 г., природного газа – до 15%. В настоящее время Россия значительные объемы энергоносителей направляет в Западную Европу, обеспечивая 25% потребностей ЕС в газе и 12% – в нефти.
На долю восточноазиатских государств в последние годы приходилось от 1 до 3% импортируемого продукта. По мнению специалистов, российская нефть попадает в этот регион не только официально, но и по нелегальным каналам напрямую (минуя фиксацию отгрузки на российской таможне) или через третьи страны, либо легально. Темпы прироста экспорта в последние годы были значительны, в результате КНР, а также Республика Корея и Япония получили 95-97% импортированной в этот регион российской нефти.
Для освоения малонаселенных регионов Сибири и Дальнего Востока Россия в марте 2006 г. заключила соглашение с Китаем о кооперации в сфере нефтегазовых ресурсов. Крупнейшие предприятия «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация («КННК» – «CNPC») разрабатывают проекты с учетом объемов транспортировки. Ежегодные поставки в КНР российского природного газа по восточному и западному маршрутам (30-40 млрд. по каждому) составят 60-80 млрд. куб. м.
На первом этапе будет построен трубопровод в 3 тыс. км из Западной Сибири до Шанхая (по территории КНР сооружение газопровода оплачивается китайской стороной). На втором – из Восточной Сибири газ будет экспортироваться предположительно либо с Ковыктинского месторождения (Иркутская обл.), либо с о. Сахалин или других восточносибирских месторождений по ответвлению на Китай. Строительство планируется завершить в 2008 г. В 2011 г. предполагается начать первые поставки по западному маршруту алтайской газопроводной системы и восточному, суммарно они достигнут 68 млрд. куб. м в год – около 1/3 европейского экспорта. В 2005 г. Россия направила в КНР 8 млн. т нефти, заняв 5-е место среди основных стран-экспортеров.
В 2006 г. организованы два СП: зарегистрированное в России обеспечит добычу и разведку, в КНР – переработку и розничную продажу. Спрос на сжиженный природный газ в Китае ускорил строительство российского завода по производству СПГ. В 2008 г. сооружение отгрузочного терминала должно завершиться.
В КНР предполагается ежегодно поставлять до 60 млрд. кВт-ч российской электроэнергии, на территории РФ и Китая планируется строительство новых генерирующих и сетевых объектов. Российские специалисты участвуют в сооружении двух энергоблоков Тяньваньской АЭС, реактора на быстрых нейтронах вблизи Пекина. Рассматривается возможность строительства на Дальнем Востоке АЭС «Приморская» и «Дальневосточная», участия в тендерах на возведение в течение 15 лет в Китае 27 атомных станций. Обсуждаются проекты совместных геологоразведочных работ и создания в азиатской стране предприятий по выпуску урановой руды и концентратов.
Расширяются масштабы российского экспорта древесины и лесоматериалов. В 2005 г. в Китай они возросли на 1,79 млрд. долл. (на 24,8%) с преобладанием объемов круглого леса. Если в международной торговле на долю РФ приходится крайне низкий показатель и вывозится преимущественно необработанный материал, то круглый хвойный лес и пиломатериалы, как основная часть лесного производства и торговли, наиболее востребованы в Китае. За 2004 – 2005 гг. поставки хвойного круглого леса повысились на 23% – с 13,25 млн. куб. м до 16,3 млн., березового круглого леса возросли на 29% – с 1,744 млн. куб. м до 2,254 млн., дуба – на 50% – с 407,491 тыс. куб. м до 609,758 тыс. В целом доля экспорта из России, ставшей основным экспортером в КНР, увеличилась с 43% до 48. В 2006 г. из реализуемой за пределами страны продукции в 5,7 млрд. долл., что на 26% выше, чем в 2005 г., наибольшие объемы приобретала КНР.
Помимо закупок древесины хвойных и твердых пород, увеличились поставки березы, повысился спрос на восточно-сибирскую лиственницу. В результате массированного импорта леса китайскими деревообрабатывающими компаниями цены на хвойный пиловочник повысились до 70-90 долл./куб. м. Нарастает вывоз незаконно вырубленного леса, древесины с неосвоенных участков.
Россия направляет в Китай черные металлы. К позитивному фактору следует отнести увеличение продаж продукции более высокой степени переработки (тонколистовой, холодно и горячекатаный прокат, электротехническая сталь).
Увеличиваются поставки угля, железной руды, цветных металлов (алюминий, медь, никель), минеральных удобрений (45% от импорта Китаем этой продукции), рыбы и морепродуктов (в 2005 г. рост на 16,9%), продукции химической промышленности (прирост продукции органической химии, каучука, резиновых изделий), бумажной массы и целлюлозы, потребительских товаров, бытовой техники, сельскохозяйственных продуктов и легкой промышленности. Ввоз игрушек и спортинвентаря возрос на 56% – до 770 млн. долл.
На российском рынке расширяется сегмент машинотехнической продукции (до 20% в структуре импорта из Китая), особенно DVD-плееров (в 2005 г. – в 2 раза) переносных телефонов (в 3,5), кинескопов (128%), цифровых мобильных телефонов (137%), микроволновых печей (на 39%), а также оборудования для реализации совместных проектов в области ядерной энергетики, станки, запасные части и узлы для гидро- и теплоэлектростанций. В 2005 г. китайские поставки товаров этой группы увеличились на 70%, транспортных средств (грузовые автомобили, велосипеды, пассажирские автобусы, легковые автомобили, запасные части к автомобильной технике) – на 152,9.
Нарастают закупки китайских мехов, обуви, кожаных изделий, трикотажной одежды. Приобретение одежды из текстиля возросло на 54,8%, других текстильных изделий (постельное белье, покрывала, шторы) – на 91,7%. В экспорте присутствуют мебель, в т. ч. кухонная из нержавеющей стали, сантехника, осветительные приборы (люстры, светильники, электролампы). Информационные источники сообщают, что, несмотря на официальное сокращение поставок в Россию мясопродукции и зерновых, китайская таможня зафиксировала экспорт отдельных видов мяса и риса. Ввозятся значительные объемы фруктов и овощей.
Заключение контракта на поставки из России в соседнюю страну ускорителей ионов углерода для лечения онкологических заболеваний, Институтом ядерной физики РАН электронных ускорителей для технологического применения и другой научно-технической продукции, не изменило сформировавшуюся товарную структуру торговли, сохранило сырьевые приоритеты российского присутствия на китайском рынке.
Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая требует наращивания объемов и повышения доли продукции высокой степени обработки. Следует увеличить удельный вес машинотехнической и высокотехнологичной продукции, активизировать инвестиционную деятельность, повысить роль посреднических структур и отраслевых ассоциаций, усовершенствовать практику разрешения торговых споров, в т. ч. на основе принципов ВТО, обеспечить создание системы обслуживания взаимной торговли.
Динамично развиваются взаимоотношения приграничных районов России с провинциями и автономными районами Китая, на долю которых приходится более 1/3 российско-китайской торговли. В 2004 г. объем ее составил 7,11 млрд. долл., в 2005 г. он увеличился на 44,4% – до 10,28 млрд.
Следует обратить внимание, что торговые взаимоотношения соседних стран отличаются определенной структурой. Доля обычной торговли товарами достигает 70%, двусторонней, приграничной региональной – около 20, на основе давальческой переработки, стимулирующей инвестиции и экономической сотрудничество, – 11-12%.
В межрегиональной и приграничной торговле Россия в последние годы сохраняет положительное торговое сальдо, КНР – отрицательное. Объемы российского экспорта, как уже отмечалось, превышают импорт. Регионы Сибири и Дальнего Востока, граничащие с этой страной, обладают богатыми природными ископаемыми. Запасы энергоресурсов составляют 1/3 мировых. Более 42% их территории покрыто лесами. Этот потенциал достаточно широко используется зарубежными инвесторами.
Ожидается, что доля товарообменных операций, распространенных в приграничной торговле, в общем объеме приграничного сотрудничества постепенно снизится. Россия особенно заинтересована в расширении сотрудничества между научно-исследовательскими организациями приграничных районов по обмену научно-техническими достижениями, прежде всего в сельском хозяйстве. Предприниматели КНР планируют создание на российской территории на основе китайских разработок СП по производству бытовой техники и продукции машиностроения.
Активизация торгово-экономического взаимодействия с китайскими производителями и представителями торговой сферы наблюдается в Дальневосточном федеральном округе, занимающем 36,4% территории РФ. В Амурской области имеются месторождения золота, железа, титана, каменного и бурого углей, каолина, известняков. Развивается приграничное сотрудничество с северо-восточными провинциями КНР. Объем торговли с пров. Хэйлунцзян в 2004 г. возрос на 54,4%. В 2005 г. открыт пограничный переход Благовещенск – Хэйхэ.
Китайские инвестиции размещаются в строительной отрасли, лесозаготовках, лесопереработке, в сельском хозяйстве. В области зарегистрировано около 150 китайских фирм. Удельный вес КНР во внешнеторговом обороте региона составляет 71% (116 млн. долл.), в т. ч. экспорт – 72 млн. долл., импорт – 44 млн. В регион поставляется продовольствие (чай, рис, цитрусовые, фрукты, овощи), ткани, игрушки и обувь. Разработан проект создания трансграничной промышленно-производственной особой экономической зоны: российский участок площадью 10 кв. м близ Благовещенска, китайский – на территории г. Хэйхэ, для их соединения необходимо обеспечить строительство моста.
Китайские предприятия зарегистрированы в Хабаровском крае, располагающем территорией в 789 тыс. кв. км, месторождениями олова, ртути, каменного и бурого углей, графита, брусита, марганца, полевого шпата, фосфоритов, стройматериалов, торфа и др. Китай расширяет инвестиционную и торговую деятельность.
Приморский край связан с КНР железными дорогами. На границе между ними открыта первая очередь приграничного торгово-экономического комплекса (ПТЭК) «Пограничный – Суйфэньхэ», соединившего крупнейшие в регионе автотранспортный и железнодорожный переходы. На китайской части введен в эксплуатацию торговый центр и гостиничный комплекс. На российской территории – Центр деловых коммуникаций, небольшая гостиница. Предполагается расширить контакты между средними и крупными предприятиями, обеспечить свободный доступ российских и китайских граждан на территорию ПТЭК. Нарастает «челночная» торговля, что, по требованию российских официальных органов, следует ограничить.
В Сахалинской области, расположенной на 59 островах площадью 87,4 тыс. кв. км, имеются богатейшие запасы углеводородного сырья, коксующегося и энергетического угля, золоторудных песков, серебра, торфа, самородной серы и др. ресурсов. Зарегистрировано 29 предприятий с участием китайского капитала, в т. ч. 8 – со 100%-ным его участием. Доля иностранного инвестора – 58%. В структуре экспорта – нефть, морепродукты, лесоматериалы, лом черных и цветных металлов. В импорте из КНР преобладают цемент, соль, сера, химические продукты, суда и другая продукция.
Приграничное взаимодействие наблюдается в Камчатской области с развитым рыбным промыслом и морепродуктами, в Еврейской автономной области, где функционирует СП с участием китайского капитала в машиностроении, деревообработке и мебельной промышленности, а также в других районах и областях.
В целом Дальневосточным регионом было предложено более 50 инвестиционных проектов (по глубокой переработке древесины, морепродуктов в РФ, развитию сотрудничества в сельском хозяйстве в Приморском и Хабаровском краях, строительству завода по переработке сои в Амурской области, участию Китая в сооружении ГЭС на Дальнем Востоке, налаживанию взаимовыгодного транзита китайских грузов через российские порты и др.).
Информационные источники сообщают, что торговые отношения с провинцией Шаньдун возросли на 3,4 млрд. (на 43,5), Гуандун – 3,03 млрд. (на 26,8), Чжэцзян – 2,74 млрд. (на 31,7), Хэбэй – 2,49 млрд. (на 11,7), г. Пекин – 1,86 млрд. (64,6) и пров. Цзянсу – 1,78 млрд. долл. (на 17,1%).
Важная роль принадлежит взаимоотношениям Сибирского федерального округа (СФО) Читинской области, на территории которой расположен пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия, с южными провинциями Китая. Этот район обеспечивает свыше 60% внешнеторговых перевозок в рамках российско-китайских торговых операций. За 2004 – 2005 гг. объем торговли между Читинской областью и КНР вырос на 56% – до 400 млн. долл.
Министерство природных ресурсов РФ сообщает, что КНР заинтересована арендовать в Сибири 1 млн. га леса в рамках пилотного проекта по совместному освоению лесных ресурсов. Высказывается предложение об освоении лесов в Читинской, Тюменской или Томской областях. Оговаривается, что проекты будут «российскими с китайским финансированием» и обеспечат доходами российский бюджет. По мнению аналитиков, подобные разработки резко увеличат нелегальное перемещение населения из Китая. Как отмечается в печати, это приблизит «границу противостояния» к европейской части России.
Несмотря на динамику приграничной торговли, в ее развитии проявляются такие проблемы, как ограниченность номенклатуры российского экспорта, неразвитость инфраструктуры взаиморасчетов, преобладание наличных платежей, нарушающих российское и китайское законодательство, низкое качество товаров, ненадежность партнерских взаимоотношений, информационного обеспечения, несовершенство страхового и арбитражного обслуживания. В числе негативных явлений, в которых участвуют китайские граждане, – производство и реализация контрафактных товаров, незаконные валютно-финансовые операции, контрабанда, уклонение от уплаты налогов, браконьерство, скрытые формы торговли и др.
Тяжелые климатические условия, отдаленность от центральных районов, неблагоприятная социально-экономическая ситуация в приграничных регионах России сопровождаются оттоком трудовых ресурсов. Низкая занятость, растущая безработица практически выталкивают жителей из регионов, что исключает возможности повышения их конкурентоспособности. В связи с этим на предприятиях Дальнего Востока востребована иностранная рабочая сила, прежде всего китайская, стоимость которой ниже, а производительность труда выше.
Значительно увеличиваются миграционные потоки. В числе основных факторов: количественные различия между российским населением восточнее р. Урал (менее 30 млн. чел.), в т. ч. Дальнего Востока (около 7,5 млн.) и соседним китайским, проживающим в провинции Хэйлунцзян (120 млн.). В Приморском крае насчитывается 2,3 млн. российских граждан, в близлежащем регионе Китая – 70 млн.
Аналитики исследовательского Карнеги-центра предупреждают: «Каковы бы ни были благие пожелания государственных деятелей и дипломатов в Москве и Пекине, эти цифры несут в себе огромный заряд грядущих перемен». Один из экспертов считает, что «перенаселенный Китай переживает экономический бум. Он остро нуждается в новых землях, сырье и энергоресурсах. Все это в изобилии находится в Сибири, которую России все труднее удержать». (12)
Увеличивается численность работодателей, привлекающих в строительство, торговлю, общественное питание, нефтегазовый комплекс, рыболовство и рыбопереработку трудовых мигрантов. Въезжающее население, включая и нелегальное (незарегистрированное), проникающую в Россию под видом туристов, намерено, оставшись в стране, заниматься коммерческой деятельностью.
Для разрешения имеющихся проблем на межрегиональном и приграничном уровнях между соседними странами необходимы действенные меры с целью приближения их к общепринятым в мировой торговле нормам. По мнению российских специалистов, интенсивное развитие приграничных торгово-экономических связей с КНР, повышение их эффективности ускорит интеграцию РФ в Азиатско-Тихоокеанский регион.
 
Китайские компании планируют принять участие в инвестировании и строительстве ряда объектов на территории России. В соответствии с подписанным в 2006 г. соглашением о сотрудничестве китайской автомобилестроительной корпорации «Geely» c новоуральским предприятием «Автомобили и заводы Уральска («АМУР») в 2007 г. предполагается сборка 17 тыс. китайских автомобилей «Geely» (при инвестировании 50 млн. долл.), в 2008 г. – 30 тыс. Стоимость отдельных моделей составит 13-13,5 тыс. долл.
Среди разрабатываемых проектов – возведение совместным предприятием государственной нефтяной компании «Роснефть» и китайской «CNPC» нефтеперерабатывающего завода и сотни автозаправочных станций в Китае. Это существенно расширит присутствие российского нефтегиганта в Азии.
В южных областях предполагается запуск 5 заводов по переработке томатов. Стоимость проектов – 200 млн. долл.
Важнейшей сферой, обеспечивающей взаимодействие государств, их производственное, торговое сотрудничество, выступает межстрановой, трансконтинентальный транспортный транзит. РФ выполняет функции транспортного коридора, обеспечивая перемещение китайской продукции на европейские рынки. По имеющимся 11 железнодорожным переходам со значительными резервами по перевозке продукция доставляется из КНР в Россию и обратно. Рассматриваются проекты создания СП по их доставке. Как известно страны уже вступили в конкурентное соперничество по транспортировке контейнеров в Европу сухим путем. Транссибирская магистраль (Транссиб) перевозит грузы Дальнего Востока и Китая через Монголию. Ее полная загрузка возможна при соединении с Транскорейской линией.
Следует отметить, что опубликованная в печати информация фактически опровергнута руководством ОАО «РЖД». По представленным данным, «уровень транзитных грузов через территорию Россию – 0%».
К сожалению, в развитии транспортных маршрутов возникают проблемы. Так, компания «Роснефть», поставляющая в Китай нефть по железной дороге, что сопровождается высокими затратами, после запуска трубопровода «Атасу – Алашанькоу» планировала увеличить экспорт до 1,2 млн. т, затем – до 7 млн. через Казахстан, тем более, что эти объемы не облагаются стандартными налогами. Однако официальные лица РФ и РК, несмотря на поддержку Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества, не поддержали подобный маршрут.
Доставляемые на Шымкентский НПЗ (50% принадлежит китайской компании «PetroKazakhstan») российские углеводороды фактически транспортируются в КНР, что свидетельствует о наличии процессов реэкспорта. «Роснефти» между тем не удается приступить к использованию нефтепровода, обеспечивающего растущие и более дешевые поставки в Китай через Казахстан. Российское правительство, как сообщается в печати, не исключает возможности проверок объемов, направляемых в РК нефтяных ресурсов, для ликвидации скрытого экспорта в КНР.
В целом, несмотря на активизацию различных форм сотрудничества между странами, наблюдается резкое усиление демографической и экономической экспансии Китая на территории России. По имеющимся прогнозам, КНР станет «тотально доминирующим государством в центральноазиатском регионе».
 
 
 


Опубликовано на портале 12/08/2007



Мнения авторов статей могут не совпадать с мнением редакции

[ Главная ] [ Карта портала ] [ Поиск ] [ Наши авторы ] [ Новости Центра ] [ Журнал ] [ Обратная связь ]
Все права защищены © "Перспективы", "Фонд исторической перспективы", авторы материалов, 2011, если не обозначено иное.
При частичной или полной перепечатке материалов ссылка на портал "Перспективы" обязательна.
Зарегистрировано в Роскомнадзоре.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № №ФС77-61061 от 5 марта 2015 г.

Яндекс.Метрика