Главная Карта портала Поиск Наши авторы Новости Центра Журнал Обратная связь

Имидж России в Испании: главные тенденции

Версия для печати

Специально для сайта «Перспективы»

Петр Яковлев

Имидж России в Испании: главные тенденции


Яковлев Петр Павлович – доктор экономических наук, директор Центра иберийских исследований Института Латинской Америки (ИЛА) РАН


Имидж России в Испании: главные тенденции

Формирование международного имиджа России – динамичный и далеко не завершенный процесс. Без четкого представления о том, как к нашей стране относятся в политических, деловых, религиозных и широких общественных кругах за границей, невозможна разработка рекомендаций по повышению привлекательности России, ее государственных и общественных институтов, национально-культурных ценностей. В этом смысле отражение нашей страны в испанском «зеркале» представляет особый интерес.

Внутренней и внешней политике Российской Федерации в Испании посвящены специальные исследования [1], а средства массовой информации регулярно комментируют наиболее значимые события российской действительности. Среди испанских аналитиков существует группа экономистов и политологов, специализирующихся на изучении России. В их числе профессор Университета Валенсии Антонио Санчес Андрес, профессор Университета Комплутенсе Энрике Паласуэлос, профессор Автономного университета Мадрида Карлос Тайбо, профессор Автономного университета Барселоны Франсеск Серра Массансальвадор и другие [2].

Одна из наиболее емких метафор, выражающих отношение испанской прессы к России, принадлежит постоянному московскому корреспонденту газеты «El País» (с 1982 г.) Пилат Бонет: «Для Запада Россия – сложный сосед. Игнорировать ее невозможно. Она обладает ресурсами и ядерным оружием, она связана с нами как сиамский близнец, хотя и очень крупных размеров. У нас общие жизненно важные органы, мы спим в одной кровати. Вопрос в том, как гармонизировать привычки, чтобы детина с личностными проблемами не напугал своего брата, играя по ночам со спичками. Отношения с Россией требуют от Запада максимальной интеллектуальной строгости, в том числе и к самому себе, а также принципиальности в случае несоблюдения закона. Запад – не учитель для России, но он должен уметь служить ей примером» [3].

В последнее время экспертное сообщество и СМИ Испании занимали такие вопросы, как развитие политического процесса в РФ; новая роль России на мировой арене; энергетическая политика Кремля, включая конфликт с Украиной из-за неплатежей за поставки российского газа; последствия для РФ мирового экономического кризиса и провозглашенный президентом Д.А. Медведевым курс на модернизацию страны; широкий круг тем, касающихся отношений РФ с ЕС; вооруженный конфликт на Кавказе; отставка мэра Москвы Ю.М. Лужкова.

Формирование международного имиджа России – динамичный и далеко не завершенный процесс. Как справедливо отмечала российский историк Н.А.Нарочницкая, выступая в Мадриде на презентации книги «От России исторической к России современной», «Мы (российские и испанские граждане – П.Я.)…должны стремиться к прямому диалогу наших интеллектуалов, наших гражданских обществ. Это позволит нам лучше узнать друг друга, позволит преодолеть устаревшие клише, все еще кочующие по страницам изданий, как в России, так и в Испании» [4].

Двусторонние деловые связи через призму испанских оценок

Образ России в Испании – это образ европейской страны («державы») с богатейшим природно-ресурсным потенциалом, среднеразвитой экономикой и серьезными социально-экономическими проблемами, среди которых аналитики особо выделяют увеличение разрыва в доходах между богатыми и бедными слоями населения и сравнительно низкий технический и управленческий уровень народного хозяйства [5].

В связи с усилением экономической мощи нашей страны в докризисный период интерес деловых кругов Испании к российским товарным и финансовым рынкам возрос, и Россия все чаще рассматривалась в качестве перспективного партнера. По мнению авторитетных испанских экономистов, из зоны «стратегических рисков» она постепенно смещалась в зону «стратегических возможностей» [6].

Анализ материалов испанских СМИ, посвященных экономическим проблемам России, показывает, что свыше 90% публикаций связано с энергетической темой. Это вполне объяснимо, поскольку энергозависимость является одной из острейших проблем для Испании. Для нее задача энергообеспечения за счет зарубежных источников имеет стратегическое значение: 99% потребляемых в стране нефти и газа импортируются. Мадрид беспокоит линия России на проведение суверенной и жесткой энергетической политики, озадачивают претензии Москвы на признание ее лидирующих позиций в этой сфере. Часто со страниц испанских газет и в заявлениях государственных деятелей говорится о необходимости большей «прозрачности», «предсказуемости» и «надежности» энергетической политики России. В частности, в ходе визита В.В. Путина в Испанию в феврале 2006 г. король Хуан Карлос, отмечая исключительную роль России как основного поставщика углеводородных энергоносителей на европейский рынок, подчеркнул, что обладание такими огромными ресурсами означает «большую ответственность». От энергетической политики России, по словам монарха, «во многом зависит политическая и экономическая стабильность на европейском континенте» [7].

Большое внимание привлекает деятельность российского «Газпрома». Из всех публикаций иберийской прессы, связанных с проблемами энергетической безопасности, более половины касаются этого газового гиганта. Нередко образ России отождествляется с образом «Газпрома» как крупнейшей газовой компании мира, превратившейся в «мощное политическое оружие Москвы» и стремящейся «опутать европейский континент системой газопроводов», ключ от которой «будет находиться в Кремле» [8].

Торгово-экономическим отношениям РФ с Испанией, по мнению ряда испанских предпринимателей, для решительного рывка вперед недостает совместного мегапроекта, реализация которого придала бы новую динамику всему комплексу хозяйственных и финансовых связей. Таким мегапроектом, как считают авторитетные представители бизнес-сообществ, могло бы стать, например, участие ведущих испанских корпораций в производстве на территории Российской Федерации сжиженного газа с последующей его транспортировкой на Иберийский полуостров на танкерах-газовозах [9].

Подобные суждения символичны – они говорят о том, что к развитию двусторонних экономических отношений подключается большой бизнес – крупнейшие ТНК, располагающие несравненно бóльшими ресурсами, чем средние и малые фирмы, задававшие тон российско-испанской торговле до самого последнего времени.

Есть и другие свидетельства того, что образ России как перспективного рынка не только утверждается в сознании политических и деловых элит Испании, но и учитывается при стратегическом планировании развития ее экономики. Так, в принятом испанским правительством «Плане восстановления конкурентоспособности и стимулирования интернационализации испанских предприятий» [10] Россия фигурирует в кратком списке из девяти стран, для которых предусмотрен комплекс специальных мер по продвижению испанского экспорта и инвестиций.

Испанские бизнесмены отмечают и ряд труднопреодолимых препятствий, с которыми им приходится сталкиваться в Российской Федерации. К ним, в первую очередь, относят отсутствие (в западном понимании) юридической безопасности, несовершенство местного налогового законодательства, чрезмерную «забюрокраченность» и непрозрачность российского бизнеса [11]. Являясь страной больших возможностей, Россия сохраняет имидж бюрократического государства с институтами, не отвечающими в полной мере требованиям сегодняшнего дня.

В целом экономический образ Российской Федерации, ее так называемый «зонтичный бренд» (охватывающий целый ряд товаров и услуг) прочно ассоциируется в сознании испанцев с энергетическими ресурсами и другими сырьевыми товарами и в значительно меньшей степени – с возможностями России в сфере высоких технологий и наукоемких услуг.

Новый элемент в экономические отношения двух стран внесло предложение крупнейших российских энергетических корпораций приобрести мажоритарный пакет акций испанской «Репсоль ЯПФ». Вначале с таким предложением выступил «Газпром», но против сделки выступило как правительство Испании, так и органы Евросоюза, поскольку речь шла о переходе акций частной компании в руки государственного концерна. Затем на сцену вышел «Лукойл» (частная российская фирма с крупным участием иностранных партнеров) с офертой о приобретении до 29,9% акций лидера испанской экономики. Но и в этом случае в Испании и в целом в Европе нашлось немало противников данной сделки. Как писала пресса, все дело заключалось в «ревнивом отношении европейцев» к планам российского бизнес-сообщества расширить участие в экономике стран ЕС [12]. Инициатива «Лукойла» стала предметом выяснения отношений между двумя крупнейшими политическими партиями – социалистами и народниками, породила бесчисленное количество комментариев и противоречивых оценок [13]. Высказывались мнения, что русские пытаются воспользоваться кризисным снижением капитализации испанских компаний и по дешевке скупить местные активы. Страсти, разгоревшиеся вокруг покупки акций «Репсоль ЯПФ», свидетельствовали о наличии в испанском общественном мнении стойких предубеждений против инвестиционного участия российских компаний в ключевых отраслях национальной экономики.

В фокус внимания испанских наблюдателей попало воздействие мирового кризиса на положение России. Эксперты отметили масштаб принятых Москвой антикризисных мер, но указали на необходимость структурных изменений в российской экономике. В то же время, как отмечалось в иберийской прессе, кризис не сказался на материальном благополучии российских политиков и чиновников, доходы и «прожорливость» которых только возросли. Они, писала «El País», «купаются в роскоши», тогда как «дороги, больницы и школы пребывают в катастрофическом состоянии, жилища разрушаются, а деревня деградирует» [14].

Значительный интерес в политических и деловых кругах Испании вызвал провозглашенный президентом Д.А. Медведевым курс на модернизацию России, в частности – создание под Москвой своего рода «Силиконовой долины». Подробно рассказывая на страницах «El País» о проекте «Сколково», П. Бонет отметила, что в этом будущем технопарке, где сконцентрируются высококлассные специалисты разных стран, должно произойти соединение науки и производства [15]. Испанцам планы инновационного развития и структурной перестройки российской экономики оказались особенно близки – в посткризисный период они также вынуждены решать проблемы национальной модернизации. В этом контексте встал вопрос о кооперации усилий научных и деловых сообществ двух стран в деле создания общего инновационного пространства.

Высказывалось и другое мнение: лозунг модернизации – не более чем «дымовая завеса», которая потребовалась Кремлю для того, чтобы в условиях кризиса и нараставших хозяйственных трудностей получить на Западе кредиты и технологии для последующей энергетической экспансии в Европу [16]. Кроме того, отмечалась ограниченность самой концепции модернизации, охватывающей, по мнению определенной части испанского экспертного сообщества, лишь технологическую сторону дела и оставляющей в неприкосновенности авторитарный характер российского государства. Подтверждение этому наблюдатели нашли в речи Д.А. Медведева на политологическом форуме в Ярославле в сентябре 2010 г. Испанские СМИ процитировали тезис президента о неприемлемости парламентской формы правления для России, усмотрев в этом стремление к консервации авторитарного режима [17].

Испанский взгляд на внутриполитическое развитие России

Сама пережив в 70-80-е годы прошлого века транзит от диктатуры к демократии, Испания не могла не обратить внимания на драматические события, происходившие в России в постсоветский период. Этой проблематике посвящены специальные исследования и многочисленные материалы прессы [18]. В фокусе внимания испанских «русологов» постоянно находятся наиболее острые и дискуссионные вопросы российской действительности: урегулирование ситуации на Кавказе, эволюция партийно-политической системы, перспективы демократического транзита и характеристики складывающегося режима, отношения между властными элитами и обществом, роль В.В. Путина как «главного имиджмейкера» Российской Федерации, политический курс Д.А. Медведева, отношения в правящем «дуумвирате».

Особый интерес к нашей стране возникает в связи с событиями, получающими международный резонанс: президентские и парламентские выборы, террористические акты, заказные убийства, судебные преследования «олигархов», действия властей по ограничению гражданских свобод, громкие политические отставки и т.д. Такие всплески ощутимо влияют на образ России, постоянно его корректируют. Следует заметить, что на формировании этого образа в глазах рядового испанца сказывается не только характер новости (положительный или отрицательный), но и целый ряд других факторов: общий настрой автора, логика подачи материала, лексика, видеоряд и фотографии, используемые на ТВ, в Интернете и печатных изданиях. В последние годы главная роль во всех происходящих в России событиях традиционно отводилась президенту (затем премьер-министру) В.В. Путину, и образ страны во многом определяется его имиджем.

Испанские журналисты обычно рисуют российского лидера как жесткого и авторитарного правителя, действия которого направлены на фактическое ограничение гражданских свобод и постепенное свертывание демократических процессов, начатых в предшествующие годы (во время правления Б.Н. Ельцина). Тенденциозность отдельных публикаций в значительной степени связана с неприятием «чекистского» прошлого В.В. Путина, его внутриполитического курса. При этом используются данные международных организаций, в том числе правозащитных, способствующие закреплению за В.В. Путиным образа «диктатора», а за Россией – образа «псевдодемократического государства», далекого от того, чтобы называться «устоявшимся открытым обществом» [19]. Как отмечал известный испанский русолог К. Тайбо, правила игры, по которым строится судьба России, определяет один человек – В. Путин. Никакого законотворчества, ни тем более участия российского народа в политической жизни страны не существует [20].

В силу испанской специфики (сепаратистские настроения в ряде регионов и многочисленные террористические акты) проблема чеченского урегулирования и шире – борьба с терроризмом в России вызывают повышенный интерес местной общественности и политических кругов. Испанские СМИ периодически подвергают критике действия российских спецслужб (при всем искреннем сочувствии к жертвам терактов и однозначном осуждении террористов). В частности, профессор Э. Альварадо Перес высказывал мнение, что в ряде проведенных операций «многие заложники погибли из-за несогласованных действий спасателей» [21].

В связи с чеченской темой испанские исследователи и комментаторы с особой настойчивостью развивали тезис об ограничении свободы слова в России. Так, журналист-международник Г. Эскурдия Артеага, изучавший обстановку в Чечне, подчеркивал, что постоянно ощущал недостаток в получении необходимой информации и отсутствие оппозиционных точек зрения. «Похоже, – делает вывод журналист, – в стране почти не осталось независимых телевизионных каналов федерального вещания, которые могли бы высказывать критику в адрес властей» [22]. После трагической гибели А. Политковской, выступления и книги которой были сравнительно хорошо известны в Испании, журналистка была названа в прессе «жертвой режима управляемой демократии по Путину» и «рупором истинной правды о Чечне», а ответственность за ее гибель возлагали на российское руководство и спецслужбы [23].

Определенные ожидания в плане демократизации российского общества были связаны с избранием на пост Президента РФ Д.А. Медведева. Однако события 2008 г. внесли свои коррективы. По мнению испанских «русологов», после завершения российско-грузинского кризиса В.В. Путин и Д.A. Медведев сочли, что обладают значительными возможностями для дальнейшего укрепления власти. Газета «El País» выступила с редакционной статьей [24], в которой подчеркивалась «полная неожиданность» заявлений Медведева относительно изменений в Конституции даже для членов правящей партии «Единая Россия» и депутатов Государственной Думы. Секретность, окружавшая разработку предложений по конституционной реформе, позволила оппозиционным партиям предположить, что Путин строит планы возвращения на пост президента, отметила газета. В бытность президентом он не допускал внесения поправок в основной закон, ссылаясь на возможный дестабилизирующий общественный эффект; теперь стало очевидно, что Путин и ранее являлся сторонником пролонгации мандата президента, однако хотел избежать обвинений в нарушении Конституции и потому не инициировал подобной реформы. Истинной целью конституционной реформы явилось значительное усиление исполнительной власти. Законодатели получили лишь небольшие уступки, благодаря чему была сохранена видимость равновесия между ветвями власти. В России проводятся выборы, однако победа на них оппозиции абсолютно невозможна. В этих условиях изменение срока мандатов не столь существенно. Никто не может помешать В.В. Путину и его партии делать то, что они хотят, – сформулировали свой вывод испанские эксперты [25].

Пожары, случившиеся летом 2010 г. в ряде регионов России, также обратили на себя внимание испанских СМИ, поскольку такого рода бедствия – не редкость и в самой Испании. Однако российские пожары, по мнению испанских комментаторов, высветили низкую эффективность существующей «вертикали власти», многочисленные управленческие и инфраструктурные проблемы, а «бездеятельность» властей вызвала в обществе открытое раздражение [26].

Касаясь фигуры московского мэра («бедного политика с богатой женой»), газета «ABC» расценила ведущуюся против него информационную войну как признак раскола в правящей элите РФ и кризис той властной системы, которая старательно выстраивалась В.В.Путиным [27]. «Мэр Москвы бросил вызов Кремлю», «Лужков обвинил Медведева в сохранении системы, основанной на страхе» – под такими броскими заголовками испанские СМИ опубликовали материалы, детально анализирующие все перипетии конфликта в верхних эшелонах российской власти. С точки зрения ряда аналитиков, отставка московского градоначальника стала очередным шагом президента на пути освобождения от «политических динозавров эпохи Бориса Ельцина». Конфликт с Лужковым, писала «El País», стал «пробным камнем» способности Медведева принимать самостоятельные властные решения [28].

Приведенные оценки отражают реально существующие расхождения во взглядах российских и иберийских элит. В этом смысле ситуация в Испании близка к положению в других западных государствах. Но есть здесь и своя специфика. Испанские журналисты, политики и ученые в целом проявляют больше сдержанности по отношению к внутренним событиям в России, чем соответствующие круги ведущих западных держав – США, Великобритании, Франции, а также бывших социалистических стран Европы. Это обстоятельство следует учитывать при разработке конкретных методик продвижения позитивного имиджа России в Испании.

Влияние католических и православных ценностей на восприятие России

Ценностные ориентации в иберийских обществах – один из наиболее значимых факторов, влияющих на отношение к России. Они определяют «глубинный слой» отношения одного народа к другому, степень симпатии или антипатии, эмоциональную окраску стереотипных представлений. Испанский социолог Салустьяно дель Кампо отмечал, что важную роль в формировании образов других стран играют духовное и культурное родство, религиозная и цивилизационная принадлежность, оценка их нравственного облика [29]. Для испанцев и португальцев, 80% которых считают себя католиками, признание духовного родства исключительно важно и составляет основу для зарождения симпатии.

В формировании образа Российской Федерации в Испании и Португалии религиозный фактор играет двойственную роль. С одной стороны, Россия, принадлежащая к «христианской цивилизации», имеет в глазах иберийцев-католиков существенные преимущества перед иными, в частности мусульманскими, государствами. С другой стороны, наша страна – наследница православной традиции, отягощенной возлагаемой на нее католиками виной в великом расколе. Здесь хорошо осведомлены о напряженных отношениях между Ватиканом и Русской Православной Церковью (РПЦ). Вплоть до 60-х годов ХХ в. оставалась в силе взаимная анафема. При этом католики, следуя линии, выработанной II Ватиканским Собором (1962-1965 гг.), в большей степени открыты к налаживанию диалога с православными, чем православные – к диалогу с католиками. Это обстоятельство в определенной мере препятствует созданию положительного образа России в массе испанских и португальских верующих.

В официальных документах, печатных и электронных изданиях главного религиозного органа Испании – Конференции испанских епископов трудно найти материалы, специально посвященные России. Существует опасение усугубить и без того сложную ситуацию в диалоге католической церкви с РПЦ. Однако сближение происходит: так, по инициативе испанских священников в нашей стране создано испанское, а затем и международное католическое общество «Друзей России», действует приход в г. Пушкине (Царское Село).

Испанские и португальские католики, посещавшие нашу страну, видят ее, с одной стороны, глубоко религиозным государством, с другой – «чистым листом» для миссионерства и христианской проповеди (разумеется, в ее католическом варианте). В зависимости от ситуации в сознании иберийцев всплывает нужный образ. Сейчас становится актуальным новый негативный имидж: посткоммунистическая Россия как «внехристианская» страна, власти которой пытаются возродить «советскую империю» [30].

Несмотря на то, что высшие духовно-нравственные ценности в католицизме и православии в основном совпадают, для современных испанских и португальских католиков неприемлемы традиционная нацеленность православной церкви на тесный союз с государством, умаление в ней личности, фактическое отсутствие интереса к социальной этике. Наиболее важные «нестыковки» прослеживаются в различном отношении к базовым (в понимании западного человека) гражданским ценностям: демократии, правам и свободам личности [31].

Важной особенностью современного иберийского католического сознания является фактическое отождествление демократии и прав человека с христианскими ценностями. Для РПЦ, напротив, секулярный гуманизм видится не союзником, а чуть ли не главным врагом. Кроме того, большинству наших соотечественников многие демократические права и свободы пока не представляются первостепенной ценностью, в связи с чем наблюдается значительное расхождение между восприятием российской действительности испанскими и португальскими католиками и отношением к ней самих российских граждан.

Можно предположить, что если бы демократические права и свободы ценились и соблюдались в Российской Федерации в соответствии с ожиданиями верующих испанцев и португальцев, это не только улучшило бы их отношение к нашей стране, но и усилило в их восприятии христианский образ России.

Внешнеполитический курс Кремля в испанской интерпретации

На официальном уровне отношения России с Испанией носят дружественный характер, и испанские правящие элиты рассматривают нашу страну как стратегического партнера Объединенной Европы. По мнению председателя правительства Испании Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, «стратегический альянс между Евросоюзом и Россией служит интересам обеих сторон» и совершенно необходим для того, чтобы «охватить все международные вопросы современности и эффективно отвечать на серьезные вызовы, которые стоят перед нами на мировой арене» [32]. В свою очередь, испанский министр иностранных дел и сотрудничества Мигель Анхель Моратинос подчеркивал, что «Россия не только стратегический партнер ЕС, но и его сосед» [33]. Официальную позицию подкрепляют и научные концепции, обосновывающие неизбежность альянса Евросоюза и России ввиду совпадения их стратегических интересов. Учитывая размеры, богатства недр, человеческий и научный потенциал Российской Федерации, «было бы разумным иметь такого союзника. Будущее Европы в значительной мере зависит от того, как сложатся ее отношения с самой большой страной мира» – считает, в частности, профессор Автономного университета Мадрида А. Самора [34].

Однако по конкретным внешнеполитическим вопросам могут наблюдаться существенные расхождения. Так, если Х.Л. Родригес Сапатеро поддержал решение Кремля о приглашении представителей «Хамас» для переговоров в Москву, то в испанской прессе этот шаг был назван ошибкой [35]. И таких примеров немало. Общая тенденция формирования в испанском общественном мнении образа внешней политики России в значительной степени определяется имиджем российской власти и отмечена неприятием отдельных аспектов внутренней политики В.В. Путина – Д.А. Медведева и непониманием их противоречивого, по мнению многих испанских аналитиков, внешнеполитического курса [36].

Один из аргументов, который активно используют критики внешней политики современной России, – это брешь между словами и делами Кремля [37]. Утверждается также, что Москва по отношению к европейским странам проводит стратегию «разделяй и властвуй», а потому задача Евросоюза состоит в выработке согласованной линии поведения [38]. Наступательный тон российских дипломатов, чиновников и государственных деятелей, оправдываемый ими необходимостью защиты национальных интересов, камуфлирует, по мнению многих наблюдателей, корыстные интересы Кремля и ассоциированных с ним крупных российских госкорпораций. Поведение России на международной арене нередко трактуется как претензия на возвращение в мировую политику в качестве сверхдержавы. Негативные комментарии зачастую сопровождают действия властных элит РФ, направленные на достижение статуса энергетической супердержавы [39] и крупного игрока на рынке современных вооружений. Особую озабоченность отдельных аналитиков вызывает так называемый «постимперский синдром России», выражающийся, по их мнению, в попытках удержать в своей орбите страны бывшего СССР с помощью угроз, экономического давления и политического шантажа.

Согласно проведенному в Испании опросу, лишь 38% его участников готовы воспринимать сегодня Россию в качестве державы мирового влияния, тогда как 62% рассматривают ее скорее как развивающееся государство регионального значения. Потеря нашей страной былого могущества воспринимается многими испанцами как положительный момент. Но характерно, что число негативных отзывов о российском внешнеполитическом курсе примерно совпадает с числом позитивных оценок. Большое значение придается респондентами встречам руководителей стран на высшем уровне. Именно такие встречи 80% испанцев считают наиболее полезными для улучшения странового имиджа и внешнеполитического климата. В то же время половина опрошенных считает, что в ближайшем будущем не предвидится существенного рывка в двустороннем сотрудничестве, поскольку для этого отсутствует прочный фундамент, и только 16% респондентов рассматривают в качестве такового сотрудничество в борьбе с терроризмом [40].

Главным субъектом внешней политики России в Испании считают Президента РФ, личность которого, действия, поступки и заявления являются частыми сюжетами СМИ. Значительное влияние на принятие внешнеполитических решений, по мнению аналитиков, оказывают также крупные экономические структуры и спецслужбы, а МИДу принадлежит лишь функция исполнителя воли президента. Все большее внимание в последнее время уделяется внешнеполитическому влиянию государственных монополий, в первую очередь «Газпрому», оказывающему давление на контрагентов путем манипулирования ценами на энергоносители.

Характерными чертами современного внешнеполитического курса России считаются: растущие проявления национализма (антиамериканская риторика в рамках доктрины «суверенной демократии»); прагматизм и корысть; противоречие между декларациями и действиями; отсутствие реальных позитивных прорывов на конкретных направлениях. Критику испанской прессы вызвали такие действия Кремля, как поставки оружия Ирану, Сирии и Индонезии, поддержка режимов в Иране, Белоруссии, Северной Корее, политика на постсоветском пространстве, а также противоречивая позиция России в отношении совместных усилий США и Европы по предотвращению разработки Ираном ядерного оружия [41]. В отношениях Российской Федерации со странами постсоветского пространства широко обсуждались газовый торг с Украиной, Белоруссией, Молдовой и Туркменией (в котором, по мнению испанских наблюдателей, Россия позиционировала себя в качестве энергетической сверхдержавы), «винный» конфликт с Молдовой и, особенно, противостояние с Грузией, названное в испанской прессе «репрессивной эскаладой?».

И все-таки большинство названных проблем находится на периферии общественного внимания в Испании. Исключение составляют темы, затрагивающие жизненно важные интересы самих испанцев: отношения России с Испанией в рамках ЕС и политика Кремля в энергетической и торгово-экономической сферах. Испанская пресса акцентирует внимание на усложнении российскими властями условий для западных инвесторов в стратегических отраслях экономики, выражает опасения в связи с возможной ренационализацией энергетических предприятий, пересмотром условий ранее заключенных контрактов, отбором лицензий под предлогом нарушений экологического законодательства, комментирует появившиеся слухи о возможном невыполнении Россией своих экспортных обязательств по газу.

Неизменную критику вызывает отказ Москвы ратифицировать в его нынешнем виде Договор к Энергетической хартии 1994 г. и подписать дополнительный транзитный протокол. Это – одна из «болевых точек» отношений между Россией и ЕС.

Обсуждаются перспективы подписания нового соглашения о сотрудничестве между Евросоюзом и Россией взамен Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, срок которого истек 1 декабря 2007 г. Подписывая новый договор, страны ЕС, включая Испанию, хотели бы заручиться гарантиями бесперебойных поставок из России газа и нефти, подчеркивала газета «El País» [42].

Большие надежды в Испании были связаны с визитом короля Хуана Карлоса в Россию в июне 2008 г. Хуан Карлос стал первым главой зарубежного государства, которого принял «на своей территории» новый президент России Д.А. Медведев. Тем самым был зафиксирован высокий статус нашего межгосударственного диалога. Одновременно состоялся ужин короля с премьер-министром, подчеркнувший неформальный характер отношений, сложившихся между лидерами двух стран. В предшествующие годы, как отмечали СМИ, именно благодаря активной президентской дипломатии В.В. Путина стало возможным говорить о росте взаимопонимания и расширении российско-испанского сотрудничества. Важно было не останавливаться на достигнутом. Но жизнь внесла свои коррективы.

Вооруженный конфликт на Кавказе, начавшийся с вторжения грузинских войск в Южную Осетию в ночь с 7 на 8 августа 2008 г., стал пробным камнем отношений между Россией и Европейским союзом, членом которого является Испания. В обстановке дипломатической растерянности, когда США и отдельные европейские государства призывали чуть ли не к введению санкций против Российской Федерации, вставшей на защиту южноосетинского народа, испанские власти однозначно высказались за переговоры и сотрудничество в разрешении конфликта. Как заявила первый заместитель председателя испанского правительства Мария Тереса Фернандес де ла Вега, «мы считаем, что необходимо оставить открытыми пути для дипломатического и политического диалога» [43]. Ряд испанских экспертов обратили внимание на логическую связь между признанием Западом (вопреки позиции Москвы и Мадрида) самопровозглашенной республики Косово и решениями о независимости и суверенитете Абхазии и Южной Осетии, поддержанными российским руководством [44].

Сегодня испанская пресса фиксирует сохранение напряженности в отношениях между Россией и Грузией. По мнению авторов, это связано как с процессом перевооружения грузинской армии, так и усилением российского военного присутствия (в частности, размещением систем S-300) в Абхазии и Южной Осетии [45]. В этой связи газета «ABC» привела высказывание министра обороны А.Э. Сердюкова о том, что в случае новой войны с Грузией ее армия будет разбита еще быстрее, чем в 2008 г. [46].

Как значимый успех внешней политики Москвы восприняли в иберийских странах победу В.Ф. Януковича на президентских выборах в Украине и начавшееся сближение двух стран [47]. Формирование нового характера российско-украинского взаимодействия – залог укрепления позиций Москвы на постсоветском пространстве, фактор, с которым Западу придется считаться.

Испанские наблюдатели заметили, что в условиях кризиса и зримого ослабления экономических позиций России Кремль внес существенные коррективы в свой внешнеполитический дискурс, перейдя в отношениях с Западом от «стратегии раздражения» к «стратегии улыбок» [48]. Положительную реакцию испанских СМИ вызвали сообщения о том, что Москва, следуя резолюции 1929 Совета Безопасности ООН, приняла решение не поставлять Тегерану современные виды вооружений. Газета «El Periódico» писала, что Кремль «заморозил» поставки оружия в Иран именно в связи с улучшением политических отношений с Западом [49].

Общая тенденция восприятия России в Испании в целом критична. Но критичность сопрягается с пониманием геоэкономического и геополитического значения Российской Федерации, важности для Мадрида поддерживать и развивать взаимовыгодные отношения с нашей страной. В конечном счете именно это является основой, на которой формируется международный имидж России, складывается восприятие российской действительности в испанском обществе.

Примечания:

[1] См., например: Рафаэль Пок де Фелиу. Эпоха перемен. Россия глазами испанского журналиста. М., 2005.

[2] Antonio Sánchez Andrés y otros. La internacionalización de la empresa española. Rusia. Madrid, 2008; Сarlos Taibo. Rusia en la era de Putin. Madrid, 2006; Francesc Serra y Massansalvador. Rusia, la otra potencia europea. Barcelona, 2005;

[3] Цит. по: С.Малявина, П.А.Гарсия Бильбао, Д.С.Занетти. От России исторической к России современной: Образ России в испанской прессе. М., 2009, с. 118-119.

[4] Там же, с. 9.

[5] Francesc Serra y Massansalvador. Rusia, la otra potencia europea. Barcelona, 2005; El País, 2.02.2006.

[6] Paul Isbell y Alfredo Arahuetes. Oportunidades y riesgos para la economía española. - Política exterior. Madrid, мarzo-abril 2005, N 104, p. 145-157.

[7] El País, 8.02.2006.

[8] Ibid., 15, 16.05.2006

[9] http://www.vedomosti.ru/newspaper/print.shtml?2006/12/04117004/

[10] Ministerio de industria, turismo y comercio. "El Plan para recuperar la competitividad y estimular la internacionalización de la empresa española" - http://www.mityc.es/

[11] http://www.abc.es/abc/pg060208/actualidad/internacional/

[12] Santiago Carcar. Lukoil acepta la direccion Espanola en Repsol para facilitar su entrada. – El País, 22.11.2008.

[13] Un gigante del petróleo con su plan. – El País, 21.11.2008; Miguel Boyer. Repsol, mejor el Estado que Lukoil. – El País, 28.11.2008.

[14] El País, 28.05.2010.

[15] El País, 20.06.2010.

[16] El País, 9.08.2010.

[17] ABC, 11.09.2010.

[18] См, например, работы Карлоса Тайбо (Carlos Taibo), Франсеска Серра (Francesc Serra), блоги http://salsarusa.blogspot.com/, http://amibola.blogspot.com/

[19] Putin en España. – ABC, 08.02.2006.

[20] http://ww.inosmi.ru/print/236872.html

[21] E. Alvarado Pérez. Las libertades en la Rusia de Putin. – «Pueblos», 2004, N 12 (especial sobre derechos humanos).

[22] G. Ezkurdia Arteaga. Chechenia:despropositos, zindanas y zachistkas. – http://www.revistapueblos.org/article/

[23] http://almadormida.blogspot.com; http://actualidad.terra.es/for/;

http://spanish.safe-democracy.org/; http://www.magdabandera/com/

[24] Carta Blanca para Putin. – El País, 22.11.2008.

[25] Ibidem.

[26] El País, 9.08.2010.

[27] ABC, 14.09.2010.

[28] El País, 28.09.2010.

[29] Salustiano del Campo, Juan M. Camacho. La opinión pública española y la política exterior. Instituto de Cuestiones Internacionales y Política Exterior. Informe INCIPE. Madrid, 2003.

[30] Об этом часто пишет, в частности, «ABC», наиболее популярная газета среди испанских католиков.

[31] Среди них свобода слова и возможность свободного голосования в условиях многопартийности представляется испанцам особенно важной. См. об этом: CIS. Estudio N 2401. 25 años después. Diciembre 2000.- http://www.cis.es/

[32] Интервью председателя правительства Испании Хосе Родригеса Сапатеро газете «Коммерсант», 7.02.2006.

[33] Declaraciones semanales del Ministro. Semana 31.08-7.09.2006. – http://www.mae.es/

[34] El Mundo, 30.09.2006.

[35] АВС, 12.02.2006.

[36] «Российский президент является, возможно, одним из наименее привлекательных и наиболее опасных персонажей международной панорамы, т.к. является главой государства с правом вето в ООН, ядерным оружием, с интересами в наиболее уязвимых зонах мира, главой энергетического конгломерата», - замечал в своем блоге «Значение Путина» журналист Ф. Урбанеха. - http://www.20minutos.es/blogs_opinion/

[37] «Агрессивная политика Путина, и не только в энергетической области, ставит под сомнение искренность его отношения к европейским лидерам», - пишет Е. Сарторель в исследовании, которое называется «Россия-ЕС: агрессивность Путина». – http://www.equilibri.net/

[38] Izabela Barlinska. ¿Hay una política común de la UE hacia Rusia? – ARI, № 124/2006 – 14.12.2006.

[39] «Возможно, наступит день, когда Россия ограничится ролью страны, через которую будет осуществляться транзит газа по сделкам между странами Европы и Азии, без претензий на монополию на весь газ, который транспортируется по ее территории», - выражает свое мнение корреспондент газеты «Паис» Пилар Бонет, известная своим критическим настроем по отношению к российским властям. (El País, 24.11.2006.).

[40] Подробнее см.: Россия глазами испанцев. М., 2007.

[41] Подробнее см. работы проф. Университета Валенсии А. Андреса Санчеса, проф. Х. де Андреса Санса и др. (http://www.realinstitutoelcano.org/), аналитические обзоры в испанской прессе (http://www.almendron.com/; http://www.usm.es/)

[42] El País, 14.11.2006.

[43] Zapatero abogará por el diálogo con Rusia en la cumbre europea sobre Georgia. – Expansión, 29.08.2008.

[44] M.A. Bastenier. De Kosovo a Osetia del Sur. – El País, 20.08.2008.

[45] El País, 12.08.2010.

[46] ABC, 17.09.2010.

[47] El País, 6.03.2010.

[48] El País, 25.06.2010.

[49] http://www.elperiodico.com/es/noticias/internacional/20100922/

Читайте также на нашем сайте:

«Оценка населением образа современной России и ее положения в мире» Андрей Андреев

«Имидж России в мире: количественный и качественный анализ» Светлана Кобзева, Дарья Халтурина, Андрей Коротаев, Дмитрий Качков

«Увеличение потенциала «мягкой силы» во внешней политике РФ: есть ли место концепции «безопасности человека»?» Эдуард Соловьев

«О формировании образа России в Германии накануне Великой Отечественной войны» С.Медведев


Опубликовано на портале 21/10/2010



Мнения авторов статей могут не совпадать с мнением редакции

[ Главная ] [ Карта портала ] [ Поиск ] [ Наши авторы ] [ Новости Центра ] [ Журнал ] [ Обратная связь ]
Все права защищены © "Перспективы", "Фонд исторической перспективы", авторы материалов, 2011, если не обозначено иное.
При частичной или полной перепечатке материалов ссылка на портал "Перспективы" обязательна.
Зарегистрировано в Роскомнадзоре.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № №ФС77-61061 от 5 марта 2015 г.

Яндекс.Метрика