[ Главная ] [ Наше кредо ] [ Карта портала ] [ Поиск ] [ Обратная связь ] [ Наши авторы ] [ Новости ФИП ]

Бизнес-сообщество Индии в стратегии национального экономического развития. Специфика индийского бизнеса

Версия для печати

Специально для сайта "Перспективы"

Наталья Скороходова

Бизнес-сообщество Индии в стратегии национального экономического развития. Специфика индийского бизнеса


Скороходова Наталья Петровна - кандидат исторических наук, научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН.


Осуществляя реформы структурного характера, Россия столкнулась с теми же проблемами, которые в сжатые исторические сроки решались и были решены многими странами, в частности Индией. Одна из таких проблем – интеграция частно-предпринимательского сектора в государственную экономическую политику.
Индия являет собой пример страны, выработавшей эффективный механизм взаимодействия государства и бизнеса. Вовлечение деловых кругов в правительственные программы, ориентированные на идеи национального развития, стало в Индии сложившейся практикой. Индийское бизнес-сообщество – активный участник экономического подъема страны. Ежегодный прирост ВВП Индии к концу 90-х годов составлял 6,8%, а доля частного сектора в валовом производстве уже в начале 80-х годов достигала почти 75%. За годы независимости (после 1947 года) промышленность Индии выросла более чем в 10 раз, сельскохозяйственное производство – втрое. Равномерно увеличивается, несмотря на быстрый демографический рост, доход на душу населения. Простор предпринимательской инициативы, с одной стороны, и точно рассчитанные методы государственного регулирования, с другой, позволили за сравнительно короткий промежуток времени осуществить в стране колоссальные социально-экономические преобразования.
Индийский бизнес и предпринимательское сообщество в Индии делятся на корпоративный и некорпоративный сектора. Корпоративный сектор включает акционерные общества всех видов (частные, государственные, смешанные, с участием иностранного капитала). Некорпоративный сектор – это зарегистрированные малые и средние предприятия (принадлежность к данному классу предприятий устанавливается законодательно).
Сектор малых и средних предприятий сосуществует и успешно взаимодействует с крупными компаниями, включая монополии. Благодаря правильной организации взаимодействия «крупных» и «мелких» компаний, последние регулярно демонстрируют показатели динамичного роста. В условиях Индии превращение мелкого предпринимателя в среднего, а затем и крупного – распространенный случай. История независимости Индии (после 1947 года) знает немало примеров, когда бизнесмен средней руки становился владельцем огромной корпорации.
Такое равномерное развитие всех сегментов индийского предпринимательства обеспечивается поддержкой и регулированием бизнеса со стороны государства. Уже в начальный период независимости, в годы «курса Неру», когда в повестке дня стояли задачи экономического роста, острые социальные проблемы (прежде всего, сокращение масштабов бедности), выравнивание уровня развития регионов, индийское правительство определило значимость каждой предпринимательской категории. Была разработана соответствующая законодательная база, позволявшая государству регулировать развитие всей предпринимательской деятельности в стране. Используя такие рычаги, как льготы, дотации, субсидии, лицензии, гибкое налогообложение и др., государство с успехом направляло активность различных групп частного национального капитала в приоритетные, не получившие в прошлом развития отрасли экономики.
 
Корпоративный бизнес
Основополагающим правовым документом, устанавливающим «правила игры» в сфере национального предпринимательства в Индии, является CompaniesAct 1956 года. На конец 2004 года, согласно статистическим данным Министерства торговли и промышленности,корпоративный сектор Индии включал 661 тыс. 371 крупное предприятие, в том числе 1320 – государственных.
Более ста индийских компаний относятся к разряду гигантов с активами от 800 млн. рупий и более. Ядро монополистического сектора – супер-корпорации с активами свыше 2 млрд. рупий каждая (1 доллар приблизительно равен 45 рупиям). Компании, попадающие в разряд монополий, согласно Закону о монополиях 1969 года, имеют ряд государственных льгот, защищающих их от иностранной конкуренции. Монополистической надстройке обеспечено преимущество над остальным бизнесом. В то же время деятельность монополий рационализирована путем многочисленных антимонополистических законов. Индийское государство, не колеблясь, идет на вмешательство в стратегию и тактику извлечения частной прибыли, ставя компании перед выбором: или утрата преимуществ, создаваемых государством, или реконструкция и модернизация производства под «зонтом» протекционизма. Естественно, что индийский бизнес в массе своей голосует за модернизацию.
Большая часть крупных корпоративных структур в Индии выросла из фирм, существующих с колониальных времен. Они сохраняют названия «домов» и носят имена своих основателей (Тата, Бирла, Баджадж, Шри Рам и др.). Как правило, это «центры силы», активно влияющие на разработку правительственной экономической политики. Вне конкуренции в этой группе по показателям активов, стоимости продукции, чистой прибыли – лидеры индийского бизнеса супер-корпорации ТИСКО («дом Таты») и ТЕЛКО («дом Бирлы»).
Семейная империя Таты была основана еще в XIX веке парсами, торговавшими текстилем. Парсы (численность общины – более 100 тыс. чел.) – индийские последователи религии зороастризма, переселившиеся некогда из Ирана и ставшие пионерами национального предпринимательства в Индии. На поприще бизнеса парсы опередили представителей индуистских, мусульманских и других торгово-ростовщических общин и каст.
Основатель дома Джамседжи Тата приобрел славу «индийского Ротшильда», а его потомкам (5 поколений) удалось сделать семейный бизнес лидером в главных отраслях индийской экономики.
Джамседжи Тата был основателем первого металлургического комбината в Индии, а в 50-е годы ХХ в. его компания ТЕЛКО, начав с производства комплектующих для грузовика «Даймлер-Бенц», выпустила первый «национальный» грузовик. Сейчас грузовики Тата известны во всей Южной Азии. В 1968 г. наследники основателя «дома Таты» создали компанию по производству программного обеспечения и сопутствующих слуг – Tata Consult Services (TCS), которая в настоящее время лидирует в пятерке самых крупных индийских фирм-поставщиков программного обеспечения. Сейчас Таta Group объединяет более 80-ти компаний, которые занимаются буквально всем – от выращивания чая до банковского дела.
Семейный конгломерат ТИСКО был основан, как и империя Таты, также в XIX в. гуджаратским купцом Г.Д. Бирлой. Гуджаратцы, проживающие в штате Бомбей (численность – около 20 млн. чел.), считаются одной из наиболее развитых в культурно-экономическом отношении народностей Индии. Семья Бирлы – джайны (одна из индийских религий, распространенная, главным образом, в торговой среде), принадлежала к купеческой касте «бания». Это также широко диверсифицированный бизнес. Принцип «не складывать яйца в одну корзину» – вообще характерная отличительная черта индийского бизнеса на всех уровнях.
Торгово-промышленные «дома», как и в позапрошлом веке, управляются вполне традиционным способом: авторитарная власть главы «дома», культ семьи, на главных руководящих постах – члены семьи по крови, на остальных руководящих должностях – представители касты. В индийской прессе регулярно обсуждаются скандалы, сотрясающие торгово-промышленные дома в тех случаях, когда разрастающееся семейство не может придти к согласию после смерти главы или один из родственников, не спросив разрешения у главы семейства, продает подведомственную ему компанию.
Начиная с 70-х годов ХХ века, предпринимательскую аристократию старых «домов» стали теснить новые корпорации, возникшие в русле государственного протекционизма. Примером может служить компания Wipro, занимающая седьмое место в мире среди разработчиков и продавцов программного обеспечения. По данным журнала «Forbs», руководитель и главный акционер Wipro Азим Премджи, которого сравнивают с Биллом Гейтсом, входит в десятку самых богатых людей Азии. «Forbs» оценивает его состояние в 6,9 млрд. долларов. Он начал предпринимательскую карьеру в 1966 г., когда 20-летним юношей, не закончив электротехнический факультет в Стэнфорде (США), получил в наследство от отца небольшое и не очень прибыльное мыловаренное производство. Не останавливаясь на варке мыла, Премджи стал заниматься производством гидравлического оборудования, медицинской техники, осветительных приборов, пищевых продуктов, гигиенических средств. Продукция этих отраслей обеспечивает не менее 20% дохода Wipro, остальные 80% – это профильный бизнес в сфере программного обеспечения. Премджи – это уже иной предпринимательский стиль, нежели Тата или Бирла. Ни один из родственников Азима Премджи никогда не назначался ни на какой руководящий пост в компании, исключение не составили даже два его сына.
 
Некорпоративный сектор
В некорпоративном секторе индийского предпринимательства наиболее важный сегмент – малый бизнес. Это сектор зарегистрированных предприятий, формирование и динамику развития которого регулирует государство. Официальной статистикой малый бизнес выделен в специальную категорию – small scale industries (SSI). Вопросами SSI в Индии занимается специальное Министерство малого промышленного бизнеса. Критерием отнесения к малому бизнесу является максимально разрешенный для «малых» уровень инвестиций в основной капитал предприятия, то есть в машины и оборудование (в настоящее время – 30 млн. рупий). Индийское законодательство выделяет пять групп SSI: 1) малые, 2) вспомогательные, 3) мельчайшие, 4) обслуживающие производства, 5) производства, основанные женщинами.
 Сектор малого предпринимательства выполняет в Индии чрезвычайно важную социально-экономическую функцию. Это один из главных каналов влияния государства на экономику. Обладая определенными конкурентными преимуществами перед корпоративным бизнесом и поддерживаемое государством, мелкое индийское предпринимательство стало национальным лидером в производстве целого ряда товаров и услуг. Некоторые экономисты называют его “становым хребтом индийской экономики”.
Сегодня статистика насчитывает 3 млн. предприятий малого бизнеса, на которых занято около 80% всех наемных работников всей индийской промышленности. Малый бизнес – это свыше 95% всех промышленных предприятий Индии и 40% валового промышленного производства. За предприятиями категории «малых промышленных» законодательно закреплены 822 производства, выпускающие продукцию более 7500 наименований. 35% стоимости этой продукции – экспорт. 749 видов продукции в исключительном порядке резервируются за малым бизнесом государственным заказом. Малым предприятиям предоставлено также исключительное право продажи государству 358 видов товаров и 812 наименований продукции. В практику малого бизнеса введена «система кластеров», предусматривающая существование региональных зон, которые специализируются по выпуску какого-то одного вида продукции.
В независимой Индии малый промышленный бизнес вынес на себе основную тяжесть борьбы с бедностью и безработицей. Одновременно это начальная школа национального предпринимательства и его питательная среда, образующая массовую базу средних и крупных производств.
Все малые предприятия в Индии имеют государственную поддержку. В ряде отношений они пользуются исключительными правами. Так, установлен норматив, согласно которому государственные и частные банки до 40% своих кредитных средств должны направлять в малый бизнес. Невыполнение норматива автоматически ведет к сокращению рефинансирования банка. С 1969 года создана целая сеть финансовых институтов (банки, финансовые организации), которые осуществляют финансирование и кредитование малого бизнеса. Существует громадное количество специальных государственных программ поддержки малого бизнеса, реализацию которых обеспечивает разветвленная сеть центральных и региональных учреждений.
В отношениях малого бизнеса с крупным активно практикуется субподряд. В частности, малые предприятия производят комплектующие и узлы для оборудования, выпускаемого станкостроительными, приборостроительными, автомобилестроительными, электротехническими и другими крупными компаниями. Действует механизм для урегулирования взаиморасчетов между крупными и малыми предприятиями с помощью Банка развития мелкого производства.
Иностранный капитал с охотой идет на сотрудничество с индийскими малыми предприятиями. Транснациональные компании в Индии обросли целой периферией в виде работающих на субподряде малых предприятий. Иностранные инвесторы строят свои отношения с индийским малым бизнесом на основе франчайзинговых и венчурных договоров. Так, например, в Индии работают Coca Cola, Reebok, Philips, Sony. В свою очередь, государство, которое с середины 90-х годов стало ограничивать бюджетную поддержку малым предприятиям, способствует привлечению в малый бизнес иностранных инвестиций.
Малый бизнес в Индии сегодня – это реальная, серьезная политическая сила, с интересами которой приходится считаться всем. Он на практике доказал свою способность к консолидации, созданию организаций и союзов, сплоченно выступающих в общественно-политической жизни. Одной из причин поражения ведущей национальной партии Индии – Индийского национального конгресса (ИНК) на выборах 1996 года – стала недооценка интересов мелкого предпринимательства. Вновь придя к власти в 2004 году, ИНК и его лидер Манмохан Сингх постарались на этот раз в полной мере учесть экономический и политический удельный вес малого бизнеса в жизни страны.
 
Предпринимательские организации
В целях включения частного предпринимательства в решение проблем национальной экономической политики индийское государство выработало институциональный механизм сотрудничества с бизнесом. В свою очередь, деловое сообщество сформировало органы воздействия на законодательную и исполнительную власть – союзы предпринимателей. Существует разветвленная сеть предпринимательских организаций федерального и регионального уровней. На федеральном уровне – общенациональные (головные) союзы смешанного членства; отраслевые союзы (сюда входит, в частности, Федерация индийских экспортных организаций); промышленно-отраслевые (например, Федерация производителей пищевой продукции); предпринимательские организации малого бизнеса. Это деление повторяется на региональном уровне, в штатах (за исключением головных союзов). Кроме этого существуют кастовые организации предпринимателей, например, Всеиндийская организация торговых каст (Ол Индия Вайшья Саммелан).
Главными контрагентами государства из числа предпринимательских организаций, без которых в Индии не мыслятся разработка и проведение экономической политики, являются Федерация индийских торговых и промышленных палат – ФИТПП (FICCI) и Объединенные торговые и промышленные палаты Индии – ОТППИ (ACCII). ФИТПП и ОТППИ активно включаются в разработку государственных пятилетних планов Индии еще задолго до того, как эти планы начинают верстаться в государственных органах.
ФИТПП представляет одновременно промышленность, торговлю и сферу услуг. За исключением текстильной и джутовой промышленности, отраслевые центры которых состоят в ОТППИ, а также нескольких компаний по производству удобрений, ФИТПП охватывает все сектора индийской экономки. ОТППИИ выступает как защитник региональных интересов крупного капитала. До реорганизации в 1951 году в ФИТПП, как и в ОТППИИ, могли участвовать только отраслевые и региональные союзы и ассоциации бизнеса. В дальнейшем в ряды их участников получили доступ индивидуальные компании.
На протяжении лет структура этих двух важнейших предпринимательских организаций претерпевала значительные изменения, отражавшие борьбу влиятельных семейных кланов за лидерство в предпринимательском сообществе. С 80-х годов в руководстве ФИТПП и ОТППИ укрепились позиции младшего поколения индийских миллионеров, тяготеющих к либеральной экономической доктрине.
Разумеется, головные союзы не могут диктовать свою волю государству. Но, будучи строго централизованными организациями, в которых представлены как крупные компании, так и небольшие фирмы, они по ряду вопросов способны противостоять государству.
Головными организациями промышленного бизнеса являются Конфедерация индийской промышленности (КИП) и Всеиндийская ассоциация промышленников (ВАП).
Малый бизнес, помимо членства в общенациональных и региональных предпринимательских союзах, имеет свои узловые организации: Ассоциация мелких предпринимателей (торговля, сфера услуг, промышленность), Федерация ассоциаций мелкой промышленности (с региональными отделениями) и др.
Центрами влияния являются также предпринимательские группировки регионально-этнического или религиозного характера. Например, Калькутская группировка, которую возглавляют богатые марвари (этническая общность), Бомбейская, Южно-Индийская, Гуджаратская, Пенджабская и другие группировки. Такое бизнес-сообщество представляет собой довольно мощную силу, способную отстаивать свои интересы как на местном уровне, так и в центре.
 
Особенности предпринимательской культуры
Традиционно предпринимательская деятельность в Индии строилась в соответствии с социальной иерархией. Занятие бизнесом было монополией торгово-ростовщических каст, имеющих достаточно высокий статус. Среди первых индийских капиталистов были и выходцы из высшей касты брахманов.
В годы независимости, благодаря поддержке со стороны государства, в бизнесе оказались не только выходцы из традиционной среды торговцев (общее название – «вайшьи»), но и так называемые «новые вайшьи» – представители стоящих ниже по статусу каст (ремесленных, земледельческих) и даже отдельные выходцы из «списочных» каст (неприкасаемые).
С провозглашением независимости официально кастовое деление было отменено, но в общественном сознании сословно-кастовые барьеры и ценностные установки сохранились.
Занятие бизнесом в Индии – почетная деятельность. Считается, что наличие у человека больших денег – свидетельство ума, таланта и трудолюбия. Индийцы, входящие в список богатейших людей планеты, – это не праздные наследники фамильных состояний, а современные бизнесмены, поднявшихся на вершину социальной пирамиды за счет собственной предприимчивости и энергии.
Накладывает отпечаток на стиль предпринимательства и религиозная принадлежность. Для ревностных предпринимателей-индуистов, например, значим закон дхармы, согласно которому занятие бизнесом является божественным предписанием, а неудача в делах может восприниматься как трагедия личного несовершенства.
Индийский предприниматель, действующий согласно нормам религии и касты, старается доверять своей интуиции. В бизнесе часто идет на риск, если считает его оправданным. В чужой стране обязательно использует представившуюся возможность, но при условии, что деловое предприятие надежно. Такой бизнесмен охотно мирится с необходимостью давать взятки чиновникам (в Индии высок уровень коррупции – средняя зарплата чиновника невелика и составляет порядка $200).
Есть, правда, и другой тип бизнесмена, близкого к  западным стандартам.
В целом индийцы считают, что для бизнеса важны дружеские отношения между партнерами. Без теплоты, по их мнению, нет доверия. Они разговорчивы, любят рассказывать о семье.
Индийцы не сразу адаптируются к чужому обществу с иной национальной культурой. Например, в Индии любой телесный контакт, даже рукопожатие, между мужчиной и женщиной, если они не состоят в браке, недопустим. Поэтому если женщина-бизнесмен на деловой встрече пожмет индийцу руку, это может его шокировать.
 
Инвестиционный климат
В Индии функционирует развитая система государственного планирования (основа – пятилетние планы), охватывающая инвестиционную и экспортно-импортную политику.
Правительство провело ряд реформ, значительно облегчающих жизнь иностранного инвестора и всячески защищающих его. Например, разрешен свободный вывоз прибыли из страны, подписаны договора об отмене двойного налогообложения с 45 государствами мира. Правительство заинтересовано в том, чтобы инвестиции направлялись в приоритетные сектора экономики и капиталоемкие отрасли промышленности: металлургия, электрооборудование, фармацевтика и т.д. Бурно развиваются информационные технологии. Существуют зоны офшорного программирования, технопарки. Осуществляются беспошлинный импорт составляющих для экспортных производств (например, компьютерного оборудования для экспортируемого программного обеспечения), ввоз товаров по сниженным таможенным пошлинам, выборочное освобождение компаний от подоходного налога вплоть до 2010 года. Индия остро нуждается в модернизации инфраструктуры. На пять лет предоставлены налоговые послабления компаниям, работающим в области развития инфраструктуры портов, аэропортов, санитарных предприятий, телекоммуникаций, геологоразведки.
В результате этой политики за последние десять лет в страну поступило $30 млрд. иностранных инвестиций, и эта сумма имеет тенденцию к увеличению.
Несмотря на благоприятный режим для импортеров и инвесторов, государство сохраняет за собой право регулировать и ограничивать эту сферу деятельности. Создание предприятий со стопроцентным иностранным капиталом запрещено. Иностранцам в Индии не может принадлежать более 40% акций компаний. Иностранному капиталу полностью закрыт путь в такие сферы, как сельское хозяйство, жилищное строительство, недвижимое имущество, печатные СМИ, оборона, стратегические отрасли. В производстве двигателей иностранные фирмы обязаны использовать местные компоненты, а импорт комплектующих разрешается им на основе показателей экспорта на предыдущий год.
 Иностранным инвестированием в Индии занимается целая сеть организаций, которые предоставляют конкретную информацию всем желающим (порядок открытия и регистрации иностранных компаний, таможенное и налоговое обложение, льготы, отраслевые и региональные предпочтения в сфере инвестиционной деятельности и проч.).
В Интернете есть директория GovernmentofIndia.Directory, где представлены все государственные органы в области внешнеэкономической деятельности. Каждое из этих ведомств имеет свой сайт. К иностранному инвестированию имеют прямое отношение следующие министерства:
-      Министерство торговли и промышленности (Ministry of Commerce and Industry);
-      Министерство по делам компаний (Ministry of Company Affairs);
-      Министерство Финансов(Ministry of Finance), при котором существуют Совет по содействию иностранным инвестициям (Foreign Investments Promotion Board) и Индийский Центр инвестиций (Indian Investments Center);
-      Министерство малого промышленного бизнеса (Ministry of Small Scale Industries).
Другие ведомства, обязанные предоставлять информацию по иностранному инвестированию, имеющуюся также на их вебсайтах:
-      Резервный банк Индии (Reserve Bank of India);
-      Федерация торгово-промышленных палат Индии (FICCI);
-      Конфедерация Индийской промышленности (CII);
-      Федерация индийских экспортных организаций (Federation of Indian Export Organizations);
-      Объединенные торговые и промышленные палаты Индии (ACCII);
 
* * *
В заключение следует подчеркнуть, что этап импортозамещения и создания национальной промышленности был пройден Индией в условиях, когда многие сферы национальной экономики были закрыты для иностранного капитала. Теперь, на новом этапе, индийское государство заинтересовано в привлечении иностранных инвестиций и стремится к увеличению их объема. Особенно это касается сектора малого бизнеса, государственная поддержка которому в последнее время была сокращена. Иностранные инвестиции рассматриваются правительством и бизнес-сообществом Индии как альтернативный источник дальнейшего развития некорпоративного сектора.
К сожалению, после распада Советского Союза наработанный годами механизм тесного российско-индийского сотрудничества был разрушен, а новый механизм, учитывающий современные экономические реалии, создан не был. Причиной такого «выпадения» из сферы внешнеэкономических приоритетов России традиционно дружественной нам страны-гиганта явилась однобокая западническая ориентация российской политики. Сегодня это положение может и должно быть исправлено.
Взаимная заинтересованность сторон в том, чтобы положить начало новой эпохе плодотворного российско-индийскогоэкономического сотрудничества, сегодня налицо. Дело за принятием политического решения.


Читайте также на нашем сайте:

«Азиатские соперники» Ачин Ванаик

«Индия и политическое равновесие» Cи Раджа Мохан

«К вопросу о ядерной доктрине Индии» Раджеш Басрур

«Российско-индийские экономические отношения: тенденции, проблемы, перспективы» Андрей Володин

«Страны БРИК: на пути к новой экономической модели» Михаэль Либиг


Опубликовано на портале 01/01/2007



[ Главная ] [ Наше кредо ] [ Карта портала ] [ Поиск ] [ Обратная связь ] [ Наши авторы ] [ Новости ФИП ]
Все права защищены © "Перспективы", "Фонд исторической перспективы", авторы материалов, 2011, если не обозначено иное.
При частичной или полной перепечатке материалов ссылка на портал "Перспективы" обязательна.

С 1 ноября 2013 г. по 30 сентября 2014 г. при реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта
в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 29.03.2013 № 115-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ.

Rambler's Top100