Отношения России и стран СНГ сегодня и в будущем

Отношение российских граждан к бывшим советским республикам – ныне странам СНГ – определяется преимущественно установкой на дружбу и сотрудничество. Неслучайно явное большинство респондентов (72%) в ходе последнего опроса высказали мнение, что Россия должна стремиться к укреплению отношений с СНГ.

Впервые вопрос о предпочтительной политике в отношении СНГ был задан нами в 1998 году, и с тех пор распределение ответов на него отличается относительной устойчивостью: мнение о необходимости укрепления СНГ всегда доминировало (доля соответствующих высказываний находится в диапазоне от 66 до 86%). По сравнению с последним замером, сделанным в апреле 2005 года, весомость превалирующей позиции укрепилась на 6 п.п.

В представлении россиян, на сегодняшний день наиболее дружественные отношения у России сложились с Казахстаном (42%) и Белоруссией (32%). Примерно каждый десятый респондент назвал в данном контексте Украину (12%), Киргизию (11%) и Армению (10%). Другие страны упоминались реже. В апреле 2005 года список дружественных стран выглядел несколько иначе: тогда лидировала Белоруссия (38%), Казахстан упоминался вдвое реже, чем сейчас (22%), а четвертая часть респондентов (26%) считали, что одной из наиболее близких России стран, входящих в СНГ, является Украина.

Что касается наименее дружественных нам стран-членов СНГ, то среди них чаще всего называются Грузия (54%) и Украина (35%), а вслед за ними – Молдавия (12%) и Белоруссия (10%). В апреле 2005 года в списке наименее дружественных стран также лидировала Грузия, но с меньшим числом «голосов» (39%); второе место в этом списке занимала Молдавия (22%), а третье – Украина (12%).

В целом укрепляется позитивное отношение к Содружеству как политическому институту, отвечающему интересам нашей страны. Так, если несколько лет назад превалирующим было представление, что Россия проигрывает от участия в Содружестве, то сегодня расклад мнений принципиально изменился: 40% респондентов считают, что Россия выиграла от этого участия, а 23% – что проиграла.

Впрочем, больше всего выгод от членства в СНГ получает, по мнению россиян, Белоруссия (21%). Чуть меньше доля тех, кто считает, что участие в СНГ приносит пользу всем странам в равной мере (18%). Украину в числе тех, кому участие в СНГ наиболее выгодно, назвали 15%, Казахстан – 14%, Россию – 8%. Данному раскладу мнений соответствуют и ответы на вопрос, какая из стран наиболее пострадает, если в ближайшем будущем Содружество рухнет. Пятая часть респондентов (21%) сказали, что пострадают в равной мере все страны, по 16% выделили Белоруссию и Украину, Россию назвали 4%. За два с лишним года в представлениях россиян о том, кто больше всего выиграет и, соответственно, пострадает от развала СНГ, существенных перемен не произошло. Можно отметить только снижение (на 11 п.п.) доли тех, кто считает, что «пострадают все».

В целом негативный прогноз, что в ближайшем будущем СНГ развалится, дают 17% опрошенных. Чаще (26%) респонденты говорили, что СНГ скорее всего сохранится в своем нынешнем составе. Примерно равны доли тех, кто прогнозирует изменение состава СНГ в сторону сокращения и расширения – 13 и 10% соответственно (в 2005 году это соотношение было иным – 20 и 6%).

Оценивая сегодняшние процессы, происходящие в Содружестве, пятая часть россиян (21%) высказали мнение, что страны СНГ сближаются друг с другом. Практически столько же опрошенных (19%) придерживаются противоположной точки зрения – что они отдаляются, а треть (35%) – не видят никаких существенных перемен. В апреле 2005 года мнение о нарастании центробежных тенденций звучало вдвое чаще, чем противоположная точка зрения – 32% против 16% соответственно.

Высказывая (в форме ответа на открытый вопрос) свое мнение о причинах сближения стран СНГ, респонденты чаще всего (6%) говорили об экономическом сотрудничестве: «важные вопросы по газу, растет товарооборот»; «из-за торгов, экономических связей». Некоторые (2%) указывали на многостороннюю зависимость стран друг от друга и выгоды, которые приносит согласованная политика: «все общее, и мы зависимы друг от друга»; «в кулачке всем потеплее»; «в одиночку хуже выживать»; «вместе проще и богаче жизнь будет». По мнению части респондентов, «многие поняли, что плохо от России уходить»: «куда они без нас?»; «пропадут без России» (3%). Близкую точку зрения высказали те (1%), кто считает, что причина сближения – укрепление международных позиций России: «потому что Россия укрепляется, и эти страны тянутся к этой силе».

Те, кто происходящие в СНГ процессы оценивает как расхождение, отдаление друг от друга, в ответах на соответствующий открытый вопрос объясняют это прежде всего несовпадением интересов разных стран, нежеланием одних считаться с позицией других: «каждая страна имеет свою выгоду»; «каждый о себе думает»; «каждый тянет одеяло на себя» (6%). Некоторые респонденты (1%) указывали конкретную сферу, в которой происходит столкновение интересов, – природные ресурсы, нефть, газ: «нефть, газ являются причиной»; «Россия перешла на мировые цены на нефть и газ». По мнению 3% опрошенных, причина отдаления друг от друга – в том, что «все хотят быть независимыми», «все хотят суверенитета». Кто-то думает, что разобщенность вызвана тем, что «Россия перестает быть дойной коровой», или тем, что бывшие советские республики просто не любят Россию: «боятся России и мало ее любят»; «не хотят с Россией дружить» (в общей сложности около 2% ответов). Другие версии встречаются реже. Дрифт казино

Многие россияне не только отмечают интеграционные процессы внутри Содружества, но и полагают, что рано или поздно оно из внешнеполитического союза превратится в единое государство. Сегодня так считают 29% россиян (в апреле 2005 года – 25%). Превалирующей, однако, как и два с половиной года назад, является противоположная точка зрения – что полного объединения не произойдет никогда (53% против 48% в 2005 году). При этом личностная, эмоционально окрашенная заинтересованность в «реставрации» снижается: если в апреле 2005 года две трети респондентов (66%) высказали личное пожелание, чтобы большинство стран СНГ объединились со временем в одно государство, то сегодня – 54%. Каждый четвертый россиянин (25%) такую перспективу сегодня не приветствует, что выше соответствующего показателя 2005 года на 6 п. п. Выросла также доля тех, кто не имеет личных предпочтений в этом вопросе (с 15 до 21%).