Земанек Ладислав — научный сотрудник China-CEE Institute при Академии общественных наук КНР (Венгрия), доктор философии.
Правящие круги Чешской Республики пытаются не допустить к власти оппозицию, но она пользуется широкой поддержкой и, судя по опросам, одержит победу на осенних парламентских выборах. За почти четыре года у власти либеральная коалиция SPOLU так и не реализовала надежды своего электората на позитивную экономическую повестку. Прогресса в решении структурных проблем экономики и социального развития не произошло. Напротив, односторонняя ориентация Праги на Вашингтон и Брюссель нанесла ущерб чешскому бизнесу и обществу в целом, ослабила суверенитет страны и углубила ее зависимость от западных центров силы. Более того, кабинет П. Фиалы инициировал авторитарные преобразования, сопровождаемые многочисленными ограничениями гражданских прав и вызывающие подлинно демократическое сопротивление снизу.
Социально-политическая ситуация в Чешской Республике становится все более напряженной. Чешские граждане ждут парламентских выборов, чтобы положить конец правлению нынешнего кабинета министров. Правящие силы пытаются сохранить статус-кво и не допустить к власти оппозицию, однако она пользуется широкой поддержкой среди населения и, как ожидается, одержит победу на выборах в Палату депутатов 3-4 октября 2025 г. [The Latest Election Polls…]. Популярность либерально-демократического правительства, находящегося у власти с декабря 2021 г., невысока, а доверие к премьер-министру Петру Фиале ниже, чем к лидерам парламентской оппозиции Андрею Бабишу и Томио Окамуре или даже председателю внепарламентской партии коммунистов Катержине Конечна [1]. Важно отметить, что недоверие к партиям власти выражает в том числе заметная часть их ядерного электората, а не только давние сторонники оппозиционных сил.
Правящая коалиция SPOLU во главе с Гражданской демократической партией не выполнила своих политических обещаний и не добилась прогресса в большинстве областей. Приверженцы либеральных партий ожидали, что кабинет П. Фиалы проведет экономические реформы, которые позволят остановить рост задолженности, стабилизировать бюджет и государственные расходы, существенно оптимизировать пенсионную систему, систему социальной защиты, регулирование цифровизации, строительное законодательство и ряд других областей. Однако надежды на позитивную экономическую повестку не оправдались.
Структурные проблемы социально-экономической сферы
Несмотря на восстановление экономической активности в постковидный период, и в частности небольшое ускорение роста во второй половине 2024 г., общая ситуация в экономике Чехии (как и Евросоюза в целом) определяется тенденцией к стагнации [2]. Приближение к западноевропейским лидерам по ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) осталось в прошлом. Между 2020 и 2023 гг. в Чехии – в отличие от остальных государств Вишеградской группы – произошло значительное снижение этого ключевого показателя. Страна пока еще лидирует в регионе Центральной и Восточной Европы (вместе со Словенией), но тренд к отставанию от соседей по темпам роста и ухудшению относительных позиций налицо. Если в 2020 г. ВВП Чехии на душу населения достиг 96% от аналогичного показателя для всего Евросоюза (100%), то в 2023 г. он равнялся лишь 90% [GDP per capita in PPS].
Сложившаяся в Чешской Республике постсоциалистическая модель экономики базировалась на промышленном производстве, дешевой рабочей силе, низких ценах на энергоносители и сырье, в основном импортируемые из России. Все эти опоры подорваны. Традиционные индустриальные отрасли испытывают все большее давление в связи с насаждаемым Евросоюзом «зеленым переходом». Зарплаты растут, что сочетается с сильным спросом на их дальнейшее повышение, вызванным перегревом рынка труда, при одновременном снижении уровня жизни. Цены на энергоносители резко увеличились не только из-за отказа от импорта из России, но также из-за весьма спорной энергетической политики Брюсселя. Чехия уже не может конкурировать с более «дешевыми» странами с более низкой оплатой труда, но и не является достаточно развитой, чтобы идти в ногу с технологически передовыми странами, такими как Германия [3]. Требуется качественная трансформация национальной экономики и переход к новой модели развития, которая позволила бы преодолеть периферийное положение страны в международном разделении труда. Однако сколько-нибудь заметного прогресса на пути к решению этой капитальной задачи не произошло. Лишь считаные отрасли чешской экономики находятся сегодня на подъеме – в первую очередь, военная промышленность, а также производство полупроводников.
Перестройке экономической модели препятствуют, среди прочего, негативные демографические тенденции, прежде всего сокращение рождаемости, резко ускорившееся начиная с 2022 г. В 2024 г. коэффициент фертильности составил 1,37 ребенка на женщину (против 1,71 – 1,83 в 2018–2021 гг.), а количество рождений (на протяжении 2005-2022 гг. превышавшее 100 тыс. в год) упало до 84,3 тыс., что стало самым низким показателем за всю историю чешской демографической статистики [Births]. Быстро растет доля пожилых людей (65 лет и старше): 20,7% населения в 2024 г. против 15,5% в 2010 г. [Population estimates…].
Общий рост населения, приблизившегося к 11 млн чел. в 2024 г., обеспечивается исключительно за счет иммиграции. За последние три года численность иностранцев на чешской территории почти удвоилась, превысив миллион человек, более половины из которых (почти 54%) приходится на граждан Украины [Zemanek. Socioeconomic…]. Поскольку Чешская Республика традиционно имеет низкие показатели безработицы и во многих отраслях испытывает дефицит рабочей силы, иммиграция на первый взгляд представляется позитивным фактором, способным компенсировать сокращение внутренних демографических ресурсов. Однако в реальности картина не столь благоприятна, так как большинство мигрантов имеют низкую квалификацию, а их средний возраст (порядка 43 лет) не превышает средний возраст стареющего чешского общества. Иммиграционный приток такого рода явно не способствует переходу к более эффективной экономической модели и усиливает долгосрочные социальные риски.
Значительное увеличение числа пенсионеров уже оказывает сильное давление на государственную пенсионную систему и национальную экономику в целом. Сложившаяся пенсионная система, с ее растущим дефицитом, в долгосрочном плане нежизнеспособна. Однако правительство П. Фиалы, несмотря на свои обещания по этому поводу, оказалось не в состоянии провести пенсионную реформу. В декабре 2024 г. парламент одобрил лишь частичные изменения в рамках действующего законодательства, включая постепенное повышение пенсионного возраста до 67 лет и снижение темпов индексации пенсий. Эти меры, хотя и помогут улучшить финансовый баланс, не являются решением проблемы по существу.
Вместе с тем, несмотря на сохранение солидной системы социального обеспечения и поддержки, немалая доля чешского населения (11,3% в 2024 г., по данным Eurostat) находится ниже или на грани порога бедности. Впрочем, по данному показателю положение в Чехии остается лучше, чем в других странах ЕC и Евросоюзе в целом, где оно к тому же деградирует быстрее. (В 2023 г. доля жителей ЕС, существующих в условиях бедности и социальной маргинальности, превысила 16%, а в 2024 г. достигла уже 21% [Living conditions…].)
Тем не менее и в Чехии в самые последние годы произошло заметное снижение жизненных стандартов широких слоев населения. Резко увеличилось число тех, кто сталкивается с серьезными трудностями в плане базовых потребностей в жилье, отоплении и питании. Особенно это касается отдельных социальных категорий, таких как семьи с детьми, одинокие родители с детьми, вдовы или инвалиды, а также молодежи [Zemanek. Socioeconomic…]. Все это говорит о том, что либерально-демократическое правительство оказалось неспособно эффективно справляться с социально-экономическими вызовами.
Кабинет П. Фиалы не только не облегчил налоговое бремя, но и продолжил фискальную экспансию под предлогом необходимости противостоять внутренним и внешним врагам, оказывать всестороннюю помощь Украине и добиваться международной изоляции России. Нет нужды доказывать, что поведение Праги в украинском конфликте нисколько не способствовало его мирному урегулированию. Напротив, поставки вооружений Киеву, обмен разведданными, нашумевшая инициатива по международным закупкам боеприпасов для ВСУ и другие действия Чехии лишили ее всякой возможности внести конструктивный вклад в разрешение украинского конфликта.
Прекращение импорта нефти и газа из России усугубило внутренний энергетический кризис и подхлестнуло инфляцию. Абстрактный довод, состоящий в том, что правительство приняло позитивные меры, диверсифицируя углеводородные поставки и сократив риски чрезмерной зависимости от одного поставщика, не соответствует действительности. В реальности стратегия «отсоединения» от России, нанесшая ущерб чешскому рынку, бизнесу и обществу, не имеет экономических причин, а ее обоснования, связанные с безопасностью, сильно преувеличены. В любом случае энергозависимость от России сменилась зависимостью от ряда других стран, прежде всего Соединенных Штатов. В итоге смена схемы энергообеспечения ухудшила геоэкономическое положение Чешской Республики, углубив ее одностороннюю зависимость от западных центров силы.
Неравное партнерство и холодный душ из Вашингтона
Такая линия соответствовала геополитической стратегии правительства П. Фиалы, в основу которой положен атлантизм, то есть ориентация на следование Вашингтону и Брюсселю в рамках НАТО и ЕС. Яркой иллюстрацией этой фундаментальной установки может служить принятая в 2023 г. новая чешская Стратегия безопасности, которая существенно отличается от версии 2015 г. и практически не оставляет возможностей для многовекторной внешней политики [Obranná strategie...]. Как в оценках, так и в принципах этот краеугольный документ чешской политики вторит «Стратегической концепции» НАТО и «Стратегическому компасу» (Белой книге Евросоюза по вопросам безопасности и обороны), утвержденным в 2022 г. Несмотря на отсутствие прямых ссылок на США в тексте, совершенно очевидно, что Прага ориентируется главным образом на концепции и дискурс Вашингтона.
Еще одним рельефным проявлением проамериканских приоритетов правящей чешской коалиции стали обстоятельства официального визита П. Фиалы в Соединенные Штаты в апреле 2024 г. Чешский премьер, которого Дж. Байден назвал «замечательным, непоколебимым союзником», продемонстрировал, что разделяет точку зрения Белого дома на широкий круг международных вопросов, и обсудил с американской администрацией возможности сотрудничества в ряде новых крупных проектов. Одним из них является планируемое чешским правительством создание, в дополнение к обычным атомным электростанциям, малых модульных реакторов (SMRs) – выбор Праги в пользу этой технологии связан с тем, что она была изобретена американскими компаниями. Примечательной частью визита стало беспрецедентное посещение штаб-квартиры ЦРУ в Лэнгли, где П. Фиала встретился с директором ЦРУ У. Бернсом при участии руководителей всех чешских спецслужб.
Обратило на себя внимание и выступление чешского премьера в Гудзоновском институте, в котором он всячески выражал приверженность трансатлантизму, восхищение Соединенными Штатами и благодарность за «защиту», восхвалял западную цивилизацию и политическую систему, а также «чудесное» вступление Чехии в НАТО. Отождествив будущее мира с будущим Запада, П. Фиала противопоставлял возглавляемому США «свободному миру» «недемократические режимы», называл Россию «главной опасностью», а Китай – «угрозой», представлял Чехию как базу эмигрантской «оппозиции» из «недемократических» стран и пропагандировал линию Праги в военных конфликтах на Украине и в Газе [Speech by Czech Prime Minister...].
Парадоксальным образом, менее чем год спустя трансатлантические узы оказались под вопросом в результате победы Д. Трампа на президентских выборах в США. Это поставило чешские власти и либеральные элиты в непростое положение, поскольку они вынуждены иметь дело с американским президентом, который в их среде не только непопулярен, но и воспринимается как угроза западному неолиберальному истеблишменту как таковому. Правящая в Чехии коалиция сосредоточилась на развитии тесных отношений с демократической администрацией Дж. Байдена, недооценив потенциал республиканцев. Напротив, чешская оппозиция в основном поддерживала Д. Трампа и приветствовала его победу.
Стоит отметить, что односторонняя проамериканская ориентация привела к противоречивым результатам для Чешской Республики. Отношения с ведущей державой Запада улучшились, достигнув, пожалуй, исторического пика, что в Праге рассматривали как достижение. Однако это неравное партнерство несет американцам гораздо больше дивидендов в ущерб чешским интересам. Например, двустороннее Соглашение об оборонном сотрудничестве, которое было заключено в 2023 г. с целью создать правовую базу для возможного размещения вооруженных сил США на территории Чехии, выводит американские структуры из-под чешской юрисдикции. Иными словами, определенные действия военнослужащих США в Чехии будут подотчетны лишь американскому законодательству. Причем данное соглашение не может быть изменено или расторгнуто без согласия Вашингтона [Zemánek. The Defence Strategy...].
Кроме того, кабинет П. Фиалы договорился о рекордных закупках американской военной техники, включая истребители F-35A Lightning II (для замены используемых в настоящее время шведских Gripen), представив это как свою политическую победу и ценную демонстрацию взаимопонимания с Вашингтоном. Однако оппозиция и многие эксперты в
Чехии выражали сомнения по поводу оправданности столь дорогостоящей сделки. В любом случае у Праги были иные варианты вложений в оборону: согласно директивам НАТО, Чехия к 2026 г. должна сформировать танковую бригаду, но теперь она не сможет выполнить это обязательство [Máme mít tanky…]. Даже если согласиться, что приобретение 24 высококлассных американских самолетов отвечает чешским интересам, американская сторона получила гораздо больше выгод. Истребители будут поставлены не ранее 2035 г., тогда как первые выплаты за них планируется осуществить в ближайшее время. Кроме того, контракт с США не предусматривает ни гарантий с их стороны в отношении поставок, ни санкций в случае несоблюдения сроков.
Отмеченные преференции американской стороны – не исключения, а типичные примеры неравенства, отражающие ущербное, зависимое положение Чехии в ее отношениях с США. Несмотря на то, что правительство П. Фиалы вложило много усилий в продвижение американских геополитических интересов в Центральной Европе, последние действия уходящей администрации Дж. Байдена, не говоря уже о платформе Д. Трампа, принесли ему жестокое разочарование.
13 января 2025 г. Белый дом объявил о введении квот на экспорт высокотехнологичных чипов в 120 стран – в целях закрепления лидерства США в области искусственного интеллекта (ИИ) и противодействия угрозе, якобы исходящей от Китая, которого обвиняют в приобретении американских чипов через третьи страны. Для 18 близких союзников США устанавливался льготный режим, причем в их число вошли Австралия, Канада, Япония, Новая Зеландия, Южная Корея, Тайвань и 10 из 30 европейских государств-членов НАТО. На Старом континенте это вызвало критику: руководители Еврокомиссии заявили, что Евросоюз не представляет угрозы безопасности США и подчеркнули необходимость «безопасной трансатлантической цепочки поставок» [Joint Statement by Executive…]. Интересно, что этим решением Белый дом разграничил Европу на две части в соответствии с разделением времен холодной войны между странами Западной Европы и социалистическими странами ЦВЕ. В группу предпочтительных европейских партнеров США в сфере ИИ вошли Бельгия, Великобритания, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Нидерланды, Испания и Швеция.
Невключение Чехии в эту группу стало для правительства П. Фиалы настоящим холодным душем. Уделяя большое внимание проблеме чипов, оно стремилось выстраивать безопасные цепочки поставок полупроводников с «идейно близкими» («демократическими») странами и даже развивать военно-политическое партнерство с Тайванем – мировым центром производства чипов – в ущерб отношениям с материковым Китаем. Тем не менее тайваньская компания TSMC, один из крупнейший в мире производителей чипов, собралась открыть завод отнюдь не в Чехии, а в Германии. На таком фоне введение ограничений на импорт передовых чипов из США было особенно чувствительным ударом. Официальные чешские представители заявили о намерении обжаловать американское решение, выразив убеждение, что Чехия должна принадлежать к первой группе привилегированных партнеров Вашингтона [Nováčková]. И хотя в итоге проблема разрешилась независимо от усилий Праги, так как в середине мая 2025 г. администрация Д. Трампа отменила введенные при Дж. Байдене «Правила распространения ИИ», эта история стала горьким уроком для действующей чешской власти, которая рассчитывала войти в круг стратегических союзников Вашингтона в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Столь наивная позиция только навредила национальным интересам Чехии.
При либерально-демократическом правительстве П. Фиалы как никогда очевидным стало отсутствие суверенитета и подлинной международной субъектности небольшого центральноевропейского государства, подчиненного евроатлантическим структурам, каковым сегодня является Чехия. Чешские правящие круги отказались от стремления проводить твердую и сбалансированную внешнюю политику, которая позволила бы стране занять достойное место в формирующемся многополярном миропорядке. Полностью следуя в фарватере США, Чехия потеряла возможность развивать нормальные взаимоотношения с государствами вне сообщества либеральных демократий. Причем если во времена холодной войны западноевропейские страны хотя бы извлекали выгоду из своей зависимости от американского гегемона, то сейчас ситуация кардинально иная. Хотя США формально по-прежнему предоставляют европейским союзникам гарантии безопасности в рамках НАТО, оборонная и военная повестка альянса отвечает американским, а не европейским интересам. Североатлантический союз внес существенный вклад в эскалацию военных действий на Украине и спровоцировал новые конфликты на границах стран-участниц [Sakwa].
НАТО является пережитком холодной войны и препятствием для создания системы неделимой, равной и всеобщей безопасности в Европе и Евразии в целом. Значительное военное присутствие США на континенте символизирует слабость Европейского союза. Более того, продолжающаяся десятилетиями деятельность американских сетей влияния, включая такие известные структуры, как Национальный фонд поддержки демократии, Агентство США по международному развитию (упразднено Д. Трампом в марте 2025 г.) и фонды «Открытого общества» Дж. Сороса, крайне затрудняет эмансипацию европейских наций.
В последние годы в Евросоюзе все больше раскручивается информационная кампания против российского и китайского влияния, которая была запущена в целях сворачивания связей с двумя ведущими державами незападного мира, сохранения рычагов американской гегемонии и электоральной поддержки системных политических сил. Одним из главных аспектов политической повестки становится так называемая секьюритизация (то есть превращение тезиса об «угрозе» в отправной пункт политики). Противодействуя сотрудничеству с китайскими и российскими партнерами, многоаспектная политика «секьюритизации» полностью игнорирует негативное влияние западных сетей влияния и постоянное вмешательство евроатлантических инстанций во внутренние дела формально суверенных европейских стран.
Либеральная олигархия: авторитарный дрейф и демократическое сопротивление снизу
Всесторонняя «секьюритизация» ведет к авторитарной трансформации либеральных демократий. Она включает ограничения на основные права и свободы граждан, введение цензуры, «криминализацию» оппозиционной политической деятельности и преследование по политическим мотивам. Еще в 2022 г. правительство во главе с П. Фиалой поддержало беспрецедентное нарушение свободы прессы и выражения мнений, инициированное спецслужбами, составившими список оппозиционных СМИ и веб-сайтов, подлежащих блокировке со ссылкой на «угрозу национальной безопасности», которую они якобы представляют. Несколько десятков оппозиционных СМИ и веб-сайтов были заблокированы, причем официальные инстанции ограничились тогда простым заявлением о том, что решение о блокировке было принято частными интернет-провайдерами, признав тем самым отсутствие правовой основы для таких мер политической цензуры. Позже были подготовлены новые законы, позволяющие государственным органам удалять «вредный» онлайн-контент. В мае 2024 г. был подписан чешско-американский меморандум о взаимопонимании по противодействию информационным «манипуляциям иностранных государств», предполагающий реализацию инициированной администрацией Дж. Байдена программы всестороннего идеологического контроля над информационным пространством.
Некоторые чешские эксперты, например профессор Петр Друлак, уже квалифицируют нынешние либерально-демократические режимы как олигархию того или иного рода [Drulák]. Эти и другие подобные оценки отражают долгосрочную тенденцию к ослаблению демократии как мажоритарного правления посредством юридических инструментов, например, конституционных судов («юристократия») или внешнего вмешательства во внутриполитические процессы через сети неправительственных организаций. Кроме того, всячески продвигается прогрессизм, с его культурно отчужденными ментальными конструкциями, направленными на разрушение традиционных социальных моделей и ценностей, включая традиционную семью и патриотизм. Агрессивная защита всевозможных меньшинств в ущерб большинству общества приводит к кризису легитимности западных политических режимов, росту социальной напряженности и конфликтов.
Происходящее в западном мире вырождение либерализма в культурный прогрессизм и политический авторитаризм вызывает подлинно демократическое сопротивление снизу. Этот факт показывает, что большинство общества скорее «консервативно», чем «революционно-прогрессивно», в отличие от неолиберальной (или постлиберальной) элиты, которая до недавних пор успешно продвигала свою гегемонию, отчуждаясь от народа и постепенно превращаясь в олигархическую касту.
Хотя и прежде случалось, что отдельные лидеры, движения и страны выступали против гегемонии США над Европой и господства либерализма на Западе, они не были достаточно сильны, чтобы организовать политически значимое контрдавление. Однако времена меняются. Запад охватила волна серьезных кризисов, включая финансово-экономический кризис конца 2000-х годов и острый миграционный кризис 2015–2016 гг. Кроме того, западные общества столкнулись с такими явлениями, как культурные войны, утрата исторического оптимизма и постепенное падение веса Запада в международной системе. В свете всех этих явлений подъем так называемого популизма, суверенизма и консерватизма представляется логичным и неизбежным.
Все большее число граждан и стран хотят больше демократии как внутри страны, так и в международных отношениях, отвергая при этом либерализм и прогрессизм в их нынешних формах. Венгрия под руководством Виктора Орбана успешно строит «нелиберальную» демократию, и другие страны могут последовать ее примеру. Словацкий премьер-министр Роберт Фицо и его сторонники пытаются сделать свою страну суверенной, насколько это возможно в рамках Евросоюза. В январе 2025 г. Фицо объявил о планах восстановить приоритет национального законодательства над правом ЕС, по крайней мере, в некоторых сферах. Его правительство стремится ослабить влияние западных структур и идеологии прогрессизма в Словакии [4]. Электоральные успехи Австрийской партии свободы, подъем «Альтернативы для Германии» и Национального объединения во Франции демонстрируют новую национально-консервативную волну в Европе. Приход в Белый дом Д. Трампа укрепляет эту тенденцию и придает национал-консервативным партиям больше легитимности и смелости, хотя в целом изменения в международной стратегии США при администрации Д. Трампа, включая поворот к политике односторонних решений и силового давления, могут иметь противоречивые последствия для европейских стран. Долгосрочные эффекты этой смены власти в Соединенных Штатах еще предстоит увидеть.
Популярность национально-консервативных партий растет и в Чехии. Как и в соседней Германии, где новым перспективным игроком на левом фланге стал Союз Сары Вагенкнехт, это сопровождается некоторым возрождением «нелиберальных», национально ориентированных левых сил. Подъем чешских коммунистов и их партнеров, объединившихся сначала в электоральную коалицию, а затем и в политическую партию «Хватит!» («Stačilo!»), во многом обусловлен принятием ценностно консервативной программы, которая в большой мере совпадает с программой национал-консерваторов. Левая коалиция выступает за национальный суверенитет, интересы социального большинства и традиционную семью. Интересно, что лидер коммунистов К. Конечна поддерживала Д. Трампа в ходе президентской кампании в США и приветствовала его победу. В свою очередь, консерваторы, которых принято относить к правому политическому спектру, в определенной степени приняли левую социальную повестку. Такая эволюция на обоих флангах право–левого политического поля создает возможности как минимум для тактического сотрудничества, если не консолидации патриотической оппозиции против неолибералов и их режима. В современных условиях так называемые нелиберальные левые и правые – не политические враги, а естественные союзники, чьи программы существенно пересекаются.
Этот факт все больше осознают многие значимые политические игроки, что особенно важно в свете назначенных на октябрь 2025 г. парламентских выборов. Уже долгое время самой популярной партийной силой в Чехии является движение ANO А. Бабиша. Массовый, «зонтичный» характер ANO обусловил его переход к консервативной повестке и сближение с такими партиями, как «Фидес» (Венгрия), «Фламандский интерес» (Нидерланды), Австрийская партия свободы, «Лига» (Италия), Национальное объединение (Франция), Партия свободы (Нидерланды), Vox (Испания), вместе с которыми движение А. Бабиша образовало фракцию «Патриоты за Европу» в Европейском парламенте.
Все опросы на протяжении уже нескольких месяцев показывают, что на предстоящих 3-4 октября выборах в чешский парламент ANO получит более 30% голосов и оставит далеко позади всех остальных конкурентов [The Latest Election Polls…]. Причем, в отличие от ситуации 2021 г., теперь движение А. Бабиша обладает сильным коалиционным потенциалом: к сотрудничеству с ним открыты несколько партий второго эшелона, включая «Свободу и прямую демократию» (SPD), «Автомобилистов для себя» и «Хватит!» Тем не менее лидеры ANO предпочитают, чтобы их движение получило более 100 из 200 мест в нижней палате и сформировало правительство без коалиционных партнеров [Dolejší]. Такие амбиции (и нежелание создавать заранее электоральную коалицию) говорят о воли к власти, необходимой для реального успеха в политике, но при определенных обстоятельствах бывают контрпродуктивными. Дело в том, что ANO может оттянуть избирателей от своих потенциальных партнеров и в результате те не преодолеют пятипроцентный порог. В то же время не исключено, что само политическое движение А. Бабиша не наберет достаточного числа голосов для получения абсолютного большинства в парламенте. В таком случае повторится ситуация 2021 г., с ее негативными последствиями для страны, поскольку так называемые либеральные партии получат еще четыре года на усугубление авторитарных тенденций. И все же более вероятным представляется, что хотя бы одна из вышеупомянутых оппозиционных партий второго ряда кажется достаточно сильной, чтобы пройти в парламент и поддержать ANO.
Действующее правительство, а также аппарат безопасности и связанные с ним неправительственные организации осознают риски, возникающие для них в связи с возможной победой оппозиции. Поэтому правящая коалиция стремится еще больше ограничить политическую конкуренцию, создавая соответствующие административные и правовые препятствия для соперников. Речь идет о введении голосования по почте, а также о драконовском законе, предусматривающем уголовное наказание за сотрудничество с «иностранными державами».
На осенних парламентских выборах 2025 г. чешским гражданам впервые будет предоставлена возможность голосования по почте. Этот весьма спорный метод волеизъявления представляет собой серьезный вызов фундаментальным принципам современной представительной демократии, поскольку он облегчает фальсификации и манипуляции в ходе выборов. Более того, чешское правительство продавило это нововведение вопреки резкому несогласию оппозиции. Свыше 600 тыс. чешских граждан, по официальным оценкам, в настоящее время проживают за пределами Чехии [Menšík], и эти граждане, по имеющимся данным, в основном голосуют за либеральные партии. Таким образом, внедрение почтового голосования можно трактовать как попытку улучшить позиции партий власти и не допустить победы оппозиционных сил.
В свою очередь, новый чешский закон о «несанкционированной деятельности в пользу иностранной державы» позволяет службам безопасности преследовать физических и юридических лиц, поддерживающих профессиональные или личные отношения с иностранцами. Закон был предложен министерством внутренних дел и проведен через парламент без надлежащей законодательной процедуры. Он вызвал крайне негативную реакцию не только среди оппозиции, но и со стороны ряда либеральных политиков и экспертов. Все они предостерегают от ограничения свободы слова и преследования граждан по политическим мотивам [Babiš; Kordová Marvanová]. Нет сомнений, что этот закон может быть использован против оппозиции.
В преддверии парламентских выборов 2025 г. либеральный истеблишмент Чехии принимает меры, чтобы нанести ущерб оппозиции и не допустить ее к власти. Кабинет министров П. Фиалы инициировал авторитарные преобразования, которые сопровождаются многочисленными ограничениями основных гражданских прав. Указывая на примеры Молдовы и Румынии, где на недавних выборах чуть не победили антисистемные кандидаты, представители служб безопасности предостерегают от «внешнего влияния» на чешские выборы. Действующее либеральное правительство Чехии не остановилось перед тем, чтобы блокировать альтернативные СМИ, порочить своих идейно-политических оппонентов и под предлогом противодействия дезинформации и иностранному влиянию объявить преступлением нормальное международное экономическое, культурное и научное сотрудничество.
Выборы в законодательный орган всегда являются немаловажной вехой, определяющей внутриполитический расклад сил в стране на предстоящие годы, но в данном контексте они приобретают особое значение. Осеннее голосование за новый состав чешской Палаты депутатов может – в случае смены парламентского большинства – замедлить или даже обратить вспять ускоряющийся авторитарный тренд, продвигаемый чешскими либеральными элитами в тесной связке с зарубежными политическими игроками.
Примечания
1. ANO sahá po jednobarevné vládě, podle průzkumu by získalo 95 mandátů // iDNES.cz. 19.01.2025. – URL: goo.su/MYU0I (date of access: 15.05.2025).
2. Подробнее см.: Zemánek L. Economic Stagnation as a New Normal? A Comparative Perspective on the Czech Republic and the European Union // China-CEE Institute. 03.01.2025. – URL: kurl.ru/imhYu (date of access: 15.05.2025).
3. Česko je nemocné, potřebuje nový ekonomický model, píšou v Německu // iDNES.cz. 13.11.2023. – URL: goo.su/kT2t1OW (date of access: 15.05.2025); Vlček: Česko zaostává v technologiích. Pomoci má nová hospodářská strategie // ČT24. 14.10.2024. – URL: kurl.ru/uJwIG (date of access: 15.05.2025).
4. Fico ohlásil „hráz proti progresivismu“, opřel se do českých politiků // iDNES.cz. 27.01.2025. – URL: kurl.ru/MmhmN (date of access: 15.05.2025).
Литература
Babiš A. Komentář: Špionážní novela? Frontální útok na svobodu slova, píše Babiš // iDNES.cz. 09.01.2025. – URL: goo.su/r8aeWD (date of access: 15.05.2025).
Births // Czech Statistical Office. – URL: csu.gov.cz/births?pocet=10&start=0&podskupiny=133&razeni=-datumVydani (date of access: 15.05.2025).
Dolejší V. Babiš má novou taktiku, už nejde po krku jen ODS // Seznam Zprávy. 29.11.2024. – URL: goo.su/zjP3yiW (date of access: 15.05.2025).
Drulák P. Starý svět zmizel. Roste intenzivní digitální dohled, nevyhneme se tomu // ParlamentníListy.cz. 26.01.2025. – URL: https://www.parlamentnilisty.cz/arena/monitor/Drulak-Stary-svet-zmizel-Roste-intenzivni-digitalni-do... (date of access: 15.05.2025).
GDP per capita in PPS // Eurostat. 18.12.2024. – URL: ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tec00114/default/table?lang=en (date of access: 15.05.2025).
Joint Statement by Executive Vice-President Henna Virkkunen and Commissioner Maroš Šefčovič // European Commission. 13.01.2025. – URL: kurl.ru/GmLsi (date of access: 15.05.2025).
Kordová Marvanová H. Přílepek s totalitním nádechem. Podobným byly odůvodňovány politické trestné činy za minulého režimu // Lidovky.cz. 11.01.2025. – URL: kurl.ru/YiHxy (date of access: 15.05.2025).
The Latest Election Polls from All Institutes for Czech Republic // PolitPro. – URL: politpro.eu/en/czech-republic/polls (date of access: 15.05.2025).
Living conditions in Europe - poverty and social exclusion // Eurostat. April 2025. – URL: kurl.ru/sQpRP (date of access: 15.05.2025).
Máme mít tanky, ne letectvo, volá Dostálová po přezkoumání smlouvy s NATO // iDNES.cz. 26.01.2025. – URL: kurl.ru/SVhQF (date of access: 15.05.2025).
Menšík J. Korespondenční volba na podzim poprvé na scéně. MZV připravilo informační kampaň // Novinky.cz. 21.01.2025. – URL: kurl.ru/OLntW (date of access: 15.05.2025).
Nováčková M. Krok USA není prozíravý, říká Pojar o zařazení Česka mezi země druhé kategorie // Aktuálně.cz. 20.01.2025. – URL: kurl.ru/TJLWK (date of access: 15.05.2025).
Obranná strategie České republiky (2023). Ministerstvo obrany České republiky. – URL: mocr.army.cz/images/id_40001_50000/46088/Obranna__strategie_C_R_2023_final.pdf (date of access: 15.05.2025).
Population estimates, structure, and projection // Czech Statistical Office. – URL: kurl.ru/RuSHt (date of access: 15.05.2025).
Sakwa R. The Lost Peace. How the West Failed to Prevent a Second Cold War. New Haven–London. 2023.
Speech by Czech Prime Minister Petr Fiala at the Hudson Institute in Washington // Government of the Czech Republic. 16.04.2024. – URL: kurl.ru/CGUJR (date of access: 15.05.2025).
Zemánek L. Socioeconomic Development in Light of Government Policies: Structural Problems to Deepen // China-CEE Institute. 21.01.2025. – URL: kurl.ru/Qtpiv (date of access: 15.05.2025).
Zemánek L. The Defence Strategy and Challenges for the National Military // China-CEE Institute. 19.10.2023. – URL: kurl.ru/bEpnV (date of access: 15.05.2025).
Опубликовано на сайте 30/06/2025